В минувшую пятницу, 9 сентября, впервые с момента раскола Совета Сыктывкара депутаты горсовета собрались вместе. Случилось это ровно за неделю до дня, на который исполняющая обязанности председателя совета Валентина Жиделева назначила проведение сессии. На объединенное заседание постоянных комиссий явились 18 из 24 народных избранников.

В таком составе депутаты Сыктывкара не собирались с 31 мая – со дня проведения последней сессии. Как известно, назначенное на 21 июня заседание совета было отменено Валентиной Жиделевой. Часть депутатов с этим решением не согласилась и провела в указанный день альтернативную сессию в одном из залов Торгово-промышленной палаты РК, во время которой отправила в отставку главу администрации Сыктывкара Сергея Катунина, исполняющую обязанности председателя совета Валентину Жиделеву и заместителя председателя Валерия Козлова. Позже прокуратура РК и Сыктывкара признала все решения альтернативной сессии незаконными. В настоящий момент стороны ожидают, к какому выводу придет Сыктывкарский федеральный суд, с заявлениями в который о признании незаконным собрания, состоявшегося 21 июня, обратились депутаты Владимир Жариков и Владимир Жеребцов. Очередное заседание суда намечено на 15 сентября. Сессия назначена на следующий после суда день.

Похоже, даже сами депутаты до последнего момента не верили, что они смогут собраться в одном месте и в одно время. Тем не менее, к началу одиннадцатого кворум был обеспечен. Внешне политические противники вели себя очень даже мило: шумно здоровались, посылали друг другу улыбки и кивки. Заседание открыла г-жа Жиделева, которая поздравила собравшихся с началом нового политического года. И предложила всем вникнуть в повестку дня сессии.

Первоначально в повестке значились 23 вопроса, однако усилиями работников администрации и некоторых депутатов было добавлено еще четыре. Помимо корректировки бюджета города, депутаты должны были обсудить новый устав МО «Город Сыктывкар», рассмотреть четыре протеста прокуратуры на свои прежние решения, передать здание военкомата по улице Кирова в республиканскую собственность, утвердить правила рекламы и пр. Начали по порядку – с обсуждения вопроса о наружной рекламе.

Директор МУП «Реклама-С» Юрий Солнцев сообщил, что выносит на суд депутатов проект постановления, согласно которому оплата за «наружку» в городе будет взиматься дифференцированно – в зависимости от месторасположения рекламного носителя. По расчетам г-на Солнцева, город должен и будет получать доход от сдачи под рекламные носители земель, зданий и сооружений. Арифметику директора МУПа депутаты слушали как-то вяло. Зато после окончания его доклада оживились. Однако слуг народа заинтересовал не предлагаемый проект, а проблема контроля за рекламным рынком. Тему подняла депутат Татьяна Саладина, спросив: «А кто в городе отвечает за ошибки в рекламе?» По ее словам, в Сыктывкаре во многих случаях на вывесках магазинов наблюдается неправильное написание сочетания «винно-водочный». Депутата Владимира Пыстина возмутило другое. «А за антирекламу кто отвечает? – потребовал отчета депутат от г-на Солнцева. – Кто отвечает за фашистские кресты – это ведь прямая реклама». В конце своей фразы г-н Пыстин перевел взгляд на Сергея Катунина. Г-н Катунин призвал депутатов обсуждать проект г-на Солнцева, а не отвлекаться. Спорили долго и ни к чему не пришли. Но всеобщим голосованием решили вынести на заседание совета в предстоящую пятницу то, что предложил директор «Рекламы-С».

Перед тем, как перейти к обсуждению второго вопроса повестки дня, слово взяла г-жа Жиделева. Она зачитала текст обращения, который помимо нее подписали еще девять депутатов. Суть обращения сводилась к следующему. Самый значимый вопрос на сессии – принятие нового устава города, который на многие годы определит судьбу Сыктывкара. Однако у депутатов велико желание разом решить и кадровые вопросы. Однако принятие на ближайшей сессии кадровых решений без учета решения суда может спровоцировать новый виток противоречий и вновь повергнуть совет в ненужное противостояние. Поэтому «подписанты» обратились к коллегам-депутатам с предложением перенести решение кадровых вопросов на более поздний срок, а на предстоящей сессии рассмотреть только хозяйственные и экономические вопросы. Подписи под текстом поставили те народные избранники, которые не участвовали в вышеупомянутом заседании части депутатов, состоявшемся 21 июня.

Обнародовав обращение, Валентина Жиделева пустила бумагу по кругу, деликатно сформулировав пожелание: может, кто-то пожелает присоединиться к обращению. Однако скоро стало понятно, что кадровых вопросов на сессии, видимо, избежать не удастся. Это косвенно дал понять депутат Николай Моисеев, заявивший: «Если нам ждать решения суда, то на вашем месте (г-н Моисеев обозначил места г-жи Жиделевой и г-на Катунина) должны сидеть другие люди». Затем г-н Моисеев добавил, что он подписывать обращение не будет. Отказались это сделать и другие участники собрания в ТПП РК. Таким образом, под обращением так и осталось десять подписей.

Позднее мэр Сыктывкара Сергей Катунин дал корреспонденту «ЗЖ» свой комментарий по жгучему кадровому вопросу:

– По уставу, снять меня невозможно. По этому поводу есть решение суда, прокуратуры – причем и генеральной тоже. Нам надо сесть всем вместе и определиться. Я вполне допускаю вариант своего добровольного ухода. Но сделаю это при условии, что мы вместе найдем кандидатуру, которая будет способна работать на город. Незаконные решения совета я выполнять не буду – даже если решение будет принято при соблюдении кворума. Они должны договориться со мной, чтобы я добровольно сложил с себя полномочия. А добровольно я их с себя сложу, если мы вместе найдем кандидата. Всех других вариантов – силовых и прочих незаконных – я не приемлю. В противном случае будет еще один скандал, который главе республики, наверное, не нужен.

Между тем депутаты вновь вернулись к повестке, и трибуну заняла заместитель директора фонда жилищного строительства Сыктывкара Оксана Кошевая. Она доложила депутатам, как реализуется экспериментальная муниципальная программа ипотечного кредитования: «За два года благодаря программе улучшили свои условия 60 семей. Для них приобретено 28 двухкомнатных, 10 однокомнатных, 9 трехкомнатных, 1 четырехкомнатная квартира и 12 комнат в малосемейках». Г-жа Кошевая также пояснила, что рассчитывать на ипотечный кредит из городской казны могут только бюджетники. По этому поводу разгорелся спор.

Депутаты Моисеев и Жиделева призвали своих коллег дать возможность участвовать в программе и прочим горожанам, не имеющим отношения к работе в бюджетных организациях города. Депутаты Марковский и Козлов призыв не поддержали. По их мнению, ипотечная программа – это стимул для небогатых людей, которые, работая в бюджетной сфере, никогда не смогут без поддержки со стороны купить себе квартиру.

Обсудив еще ряд вопросов повестки, дошли до прокурорских протестов. Первый протест касался депутата Королева. Г-н Королев работал начальником отдела проектирования и планирования службы инжиниринга ОАО «Монди бизнес пейпа Сыктывкарский ЛПК» («МБП СЛПК»). Весной его должность сократили в связи с оптимизацией штата руководящих сотрудников. В соответствии с республиканским законом «О местном самоуправлении в РК» в мае руководство «МБП СЛПК» обратилось к депутатам Совета Сыктывкара и Совета Эжвинского района Сыктывкара с просьбой дать согласие на увольнение своего коллеги (Евгений Королев является депутатом обоих советов). Эжвинский совет согласие дал, а депутаты Сыктывкара сделать это отказались. Прокуратура города направила в совет протест, в котором извещала слуг народа, что г-на Королева руководство «МБП СЛПК» имеет право уволить без депутатского согласия, поскольку о таком согласии нет ни слова в Трудовом кодексе РФ.

Сам г-н Королев был против обсуждения данного вопроса, заявив, что «вопрос исчерпан». «Формально мы обязаны ответить прокуратуре», – напомнил начальник правового управления горадминистрации Дмитрий Митюшев. Решили, что на сессии депутаты отменят свое майское решение и все встанет на свои места. Тем более, что Евгений Королев в «МБП СЛПК» уже не работает. Как сообщил «ЗЖ» руководитель пресс-службы компании Леонид Молчанов, г-н Королев был уволен по соглашению сторон, и ему была выплачена компенсация.

Другой протест прокуратуры касался устава. План работы депутатов предполагал, что устав будет принят и зарегистрирован до 1 июля. Поскольку устава еще нет, прокуратура в июле предложила депутатам активизировать работу по его принятию. Формальность исполнили еще до дня проведения комиссии. За подписью Валентины Жиделевой в прокуратуру было направлено письмо, заверяющее – на ближайшей сессии к уставу вернуться.

Третий протест прокуратуры был для депутатов самым неприятным. Он касался их лично, поскольку прокурор Сыктывкара просил их отменить положение «О порядке возмещения депутатам расходов, связанных с депутатской деятельностью». Напомним, что 31 мая после отработки повестки дня депутаты, попросив удалиться представителей СМИ, без свидетелей приняли решение о выплате себе компенсаций – по разным данным, от 5 до 7 тысяч рублей ежемесячно.

Докладчиком по вопросу был г-н Митюшев. Он заявил, что «в силу того, что понятие расходов, связанных с депутатской деятельностью, несколько шире, чем ежемесячный фиксированный платеж, есть все основания протест прокурора удовлетворить». «И думать, каким образом расходовать средства, которые мы заложили в бюджет на эти цели», – добавила г-жа Жиделева.

Г-же Жиделевой легко было это говорить, поскольку в протесте прокуратуры не было ни слова о денежном вознаграждении исполняющей обязанности председателя Совета Сыктывкара (экс-председатель совета Владимир Пыстин, по данным «ЗЖ», получал около 25 тыс. руб. в месяц). Тем не менее, Валентина Жиделева тоже страдала – за коллег. «К сожалению, – вздохнула Валентина Жиделева, – оспорили только вопрос по оплате депутатам».

Депутат и предприниматель по совместительству Татьяна Саладина не выдержала: «Почему такое решение нам подготовили, что его можно опротестовать? Другие, я знаю, получают. Сыктывдинские депутаты получают, а мы третий год не получаем».

По какой-то странной логике обсуждение денежного вопроса переросло в разговор о прессе, которую в зале заседаний представлял один человек – корреспондент «ЗЖ».

Валентина Жиделева, отвечая на чей-то вопрос, заявила: «Пресса, которая здесь сидит, она все это знает».

«Откуда она это знает?» – удивилась депутат Бушуева. И, посмотрев на корреспондента «ЗЖ», предложила: «Давайте спросим, откуда. Мы ведь эту информацию в закрытом режиме обсуждали».

«Я эту информацию никому не давала», – отвела от себя ненужные подозрения г-жа Жиделева.

До допроса корреспондента «ЗЖ» дело не дошло. А депутаты вновь вернулись к наболевшему. «Вспомните 9 мая, – обратилась ко всем г-жа Бушуева. – Кто-нибудь из вас с пустыми руками пошел к избирателям?»

«Да нет, конечно», – поддержала коллегу исполняющая обязанности председателя.

Затем слуги народа искали выход – как удовлетворить протест прокуратуры, но при этом все же получать компенсации. В итоге поручили разработать альтернативную схему выплаты денег правовому управлению администрации.

Оставалось рассмотреть еще один протест – на решение части депутатов о снятии руководства города на депутатском собрании, состоявшемся в ТПП. Протест решили вынести на сессию. А к обсуждению устава вернуться в ближайший вторник – на очередном заседании депутатской комиссии.