На минувшей неделе стал известен 25-й депутат Совета Сыктывкара – на дополнительных выборах по Сыктывкарскому одномандатному избирательному округу № 4 больше всех голосов избирателей набрал президент ООО «Дороги Коми» Александр Рогов. Поддержанный Желтым домом экс-мэр Сыктывкара и экс-спикер Госсовета РК Евгений Борисов проиграл г-ну Рогову по всем статьям. Между тем нешуточная борьба за депутатский мандат обернулась скандалом: территориальная избирательная комиссия Сыктывкара на прошлой неделе дважды меняла свое решение по поводу того, считать ли выборы состоявшимися. После того, как выборы все-таки признали состоявшимися и было оглашено имя победителя, г-н Борисов написал заявление в прокуратуру города с просьбой привлечь председателя избиркома Евгения Первакова к уголовной ответственности.

Совет столицы республики, согласно уставу, формируется из 25 депутатов. После выборов народных избранников нынешнего созыва, состоявшихся в марте 2003 года, именно столько депутатов и приступили к работе. Однако через год избранный по округу № 4 (в округ входит часть улиц, прилегающих к сыктывкарскому аэропорту) Роман Зенищев принял участие в довыборах в Госсовет РК. Выиграв их, г-н Зенищев отказался от мандата депутата города в пользу статуса народного избранника республиканского масштаба. С тех пор его место в горсовете пустовало.

Занять это место попытались 11 кандидатов. В общей сложности в списках избирателей значилось 7759 человек. До избирательных участков 16 октября дошли лишь 1805 из них – явка составила 23,3%. Этого хватило, чтобы выборы были признаны состоявшимися. По сведениям «ЗЖ», когда в Желтом доме узнали, что кандидата, на которого была сделана ставка, обошел Александр Рогов, был запущен ресурс, с помощью которого состоявшиеся выборы решено было превратить в недействительные. Не мешкая, стали искать, за что можно зацепиться. И скоро нашли.

По странному стечению обстоятельств, прошедшие выборы ознаменовались большим количеством граждан, решивших проголосовать досрочно. Всего таких набралось 188 человек. Из них 104 человека голосовали на участке, разместившемся в школе № 12. Можно предположить, что пришедшие гурьбой в школу «досрочники» отдавали свои голоса в пользу какого-то одного кандидата. Узнать – за кого именно, сейчас уже невозможно, поскольку участковые избирательные комиссии сделали все, чтобы информация эта осталась в тайне.

По закону, после того, как решивший проголосовать досрочно гражданин заполняет бюллетень, его кладут в конверт и запечатывают. Все конверты вскрываются утром в день голосования – как только избирательные участки начинают свою работу. В присутствии наблюдателей бюллетени извлекаются из конвертов, на оборотной их стороне ставится печать избирательной комиссии, затем документы опускают в урну. Печать ставится для того, чтобы все «досрочные» бюллетени в случае возникновения спорных вопросов в момент подсчета голосов можно было отделить от общей массы. «Отделение» в планы участковых комиссий, видимо, не входило – во всяком случае, председатели всех трех комиссий разом «забыли» поставить печати на досрочных бюллетенях. Голоса «досрочников» таким образом навсегда смешали с общей массой.

Как сообщил «ЗЖ» Юрий Гуров, доверенное лицо кандидата в депутаты Александра Рогова, он в день выборов присутствовал на избирательном участке в школе № 12. После того, как около половины девятого утра партия бюллетеней граждан, принявших участие в досрочном голосовании, перекочевала в урны без печатей, г-н Гуров тут же написал жалобу на имя председателя участковой комиссии. Комиссия мгновенно рассмотрела жалобу и дала ответ, суть которого сводилась к тому, что допущенное нарушение нельзя считать существенным, поскольку оно не может повлиять на ход выборов.

В восемь вечера все три участка были закрыты, и начался подсчет голосов. По словам Юрия Гурова, в одиннадцать вечера у него на руках были протоколы об итогах голосования на всех трех участках. Протоколы были подписаны членами комиссий и заверены печатями. Общая картина была ясна: победу в выборах одержал Александр Рогов, за которого отдали голоса 496 избирателей. За занявшего второе место Евгения Борисова проголосовали лишь 287 избирателей. По словам Александра Рогова, за вечер ему трижды звонил председатель территориальной избирательной комиссии Евгений Перваков и поздравлял с победой. Приняв поздравления, Александр Рогов в двенадцатом часу ночи поехал домой, отключил все телефоны и решил выспаться. Уснул он победителем, а проснулся побежденным: в понедельник утром ему сообщили, что выборы признаны несостоявшимися.

Юрия Гурова в ту ночь разбудил звонок из избирательной комиссии: доверенное лицо просили срочно прибыть в комиссию к часу ночи для утверждения итогов голосования. Когда г-н Гуров приехал по вызову, то узнал, что в комиссию поступила жалоба от проигравшего выборы Евгения Борисова. Г-н Борисов жаловался на то же самое, на что утром 16 октября уже безуспешно жаловался г-н Гуров – на отсутствие печати на бюллетенях для досрочного голосования.

Но если аналогичную жалобу Юрия Гурова участковая комиссия отклонила, то территориальная комиссия решила, что выявленное нарушение является слишком существенным. На этом основании комиссия решила признать выборы несостоявшимися.

В сыктывкарскую территориальную комиссию входит девять человек. По словам г-на Гурова, во втором часу ночи первое голосование об утверждении итогов выборов прошло при наблюдателях. 5 членов комиссии своими голосами утвердили итоги выборов и тем самым победу г-на Рогова. Остальные члены проголосовали за то, чтобы признать выборы несостоявшимися. Затем события стали развиваться непредсказуемым образом.

Председатель комиссии Евгений Перваков, идя на явное нарушение закона, попросил всех, за исключением членов комиссии, покинуть помещение. Как выяснилось впоследствии, за закрытыми дверями некоторые члены комиссии изменили свое мнение. Ближе к двум часам ночи наблюдателей и доверенных лиц вновь пригласили в совещательную комнату, и г-н Перваков огласил новые итоги голосования. Согласно им, за отмену итогов выборов высказались уже 6 членов комиссии, против этого решения было 3 человека.

В понедельник, 17 октября, об этом было объявлено официально. Как сообщил «ЗЖ» Александр Рогов, он решил обратиться в суд. Также он решил собрать пресс-конференцию, во время которой предполагал сообщить о том, что его команда расценивает решение избирательной комиссии как фальсификацию. Штабисты г-на Рогова начали активные консультации с юристами. Практически все правоведы сходились во мнении, что решение, которое приняла избирательная комиссия, мог принять только суд.

В этот же день, 17 октября, Евгений Перваков подписал постановление, в котором разъяснял, почему комиссия признала результаты выборов недействительными. Текст документа показывает, что готовили его с колес. Во всяком случае, как признался «ЗЖ» г-н Гуров, он с помощью юристов трижды пытался понять первый абзац постановления, который гласил: «В связи с тем, что при проведении дополнительных выборов депутата Совета МО «Город Сыктывкар» по округу № 4 итоги голосования на избирательных участках № 196, 197, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертную (так в документе – «ЗЖ») часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования, территориальная комиссия постановляет…». Так ничего и не поняв, Юрий Гуров осознал, по его словам, «что без бутылки здесь не разобраться».

Г-н Гуров в понедельник же связался с командой проигравшего Евгения Борисова и посоветовал им отозвать жалобу проигравшего кандидата. Понимая, что на г-на Борисова поставил Желтый дом, г-н Гуров прибег к радикальному средству. Он попросил передать людям, курирующим выборы, что приезжающий в среду, 19 октября, в Сыктывкар полномочный представитель Президента РФ по Северо-Западному федеральному округу Илья Клебанов (к тому времени еще не было известно, что визит г-на Клебанова будет перенесен на 24 октября) «сразу попадет на сыктывкарский майдан». Эта ли угроза подействовала на «режиссеров-постановщиков выборов» из Желтого дома или нашлись иные обстоятельства, но за сутки до предполагающегося приезда полпреда территориальный избирком Сыктывкара вновь собрался на свое заседание и вновь признал выборы состоявшимися.

Однако теперь решение не устроило отставшего от г-на Рогова на 209 голосов Евгения Борисова. Он написал заявление в прокуратуру Сыктывкара, в котором попросил привлечь Евгения Первакова к уголовной ответственности. По сведениям «ЗЖ», в минувшую пятницу, 21 октября, г-н Перваков уже давал объяснение в прокуратуре. После посещения силовой структуры председатель избиркома отменил согласованную заранее встречу с корреспондентом «ЗЖ». «Поймите меня, я сейчас не хочу никого видеть, не хочу никого слышать, у меня состояние сейчас такое», – мотивировал свой отказ прокомментировать ситуацию г-н Перваков.