Свежий выпуск | Мурзилка | Архив | Документы | Фотоальбом |
ПерепутьеВластям Коми придется определиться, показывать ли президенту России незаконно реконструированный лыжный комплекс имени Раисы Сметаниной![]() Рабочие «ЖСК-97» на случай возможного посещения Республики Коми президентом России Владимиром Путиным на минувшей неделе возводили временную трибуну на территории лыжного комплекса имени Раисы Сметаниной. Запланированный на текущий март деловой визит президента России Владимира Путина в Республику Коми рискует приобрести скандальную окраску. Это случится, если г-н Путин внемлет просьбам властей Коми и посетит Республиканский лыжный комплекс им. Раисы Сметаниной, реконструирующийся на средства республиканского и федерального бюджетов. На прошлой неделе выяснилось, что первая очередь масштабной реконструкции комплекса была осуществлена с грубейшими нарушениями российского экологического законодательства. Комплекс, расположенный на территории Сыктывдинского района, был введен в эксплуатацию в 1976 году. На рубеже конца 80-х – начале 90-х годов республиканские власти приняли решение начать реконструкцию морально устаревающего спортивного объекта. Согласованная тогда проектная документация предполагала сооружение лыжероллерной трассы, общежития на 157 мест и столовой на 50 мест. На все планировалось потратить около 2 млн. тогдашних рублей. Из задуманного была реализована лишь лыжероллерная трасса (введена в эксплуатацию в 1992 году, в том же году комплекс получил имя Раисы Сметаниной). Общежитие подняли лишь на два этажа, а столовую так и не смогли подвести под крышу.
Весной 2004 года в Желтом доме вдруг вспомнили о долгострое. Заказчиком реанимированной реконструкции был определен Коми республиканский инвестиционно-строительный центр (госучреждение, подчиненное Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства РК). А генеральный подрядчик работ по проектированию и строительству новых объектов на территории лыжного комплекса определился в ходе тендера, проведенного Комитетом РК по обеспечению госзаказа и закупок в мае 2004 года. Им стало малоизвестное московское ООО «ЛигаСтрой». В июле 2004 года и.о. директора республиканского инвестстройцентра Сергей Владимиров заявил «ЗЖ», что «ЛигаСтрой» подрядилась построить гостиницу на 148 спальных мест (на месте ранее недостроенного общежития, снесенного в мае 2004 года) и коттеджный поселок в 16 домов из калиброванной древесины на 150 мест. Со слов г-на Владимирова («ЗЖ», 12 июля 2004 года) также следовало, что «ориентировочная» цена этого строительства составит около 150 млн. руб. Отметим, что довольно масштабный инвестиционный проект был затеян в отсутствии четкой перспективы его бюджетного финансирования. По крайней мере, заместитель председателя госсовета РК Алексей Безносиков в конце 2004 года, рассуждая о реконструкции лыжного комплекса, сообщил «ЗЖ» следующее: «В бюджет 2004 года, несмотря на большое количество просьб, мы этот объект не включили» («ЗЖ», 27 декабря 2004 года). Правда, это высказывание вице-спикера выглядит несколько странным. Кто в таком случае профинансировал работы по разборке недостроенного общежития? И как объяснить постановление республиканского правительства № 60 от 29 марта 2004 года «Об утверждении строек объектов, подлежащих строительству за счет средств бюджета РК на 2004 год», согласно которому на реконструкцию лыжного комплекса было выделено 45 млн. руб.? Но даже с поправкой на такие нестыковки проект реконструкции спортивного объекта обрел четкую бюджетную перспективу лишь в республиканском бюджете на 2005 год. Изначально в бюджет прошлого года на реконструкцию лыжного комплекса заложили 138 млн. руб. В сентябре при дележе допдоходов парламентарии дали на «сметанинский» стадион еще 90 млн. целковых. Даже без учета 45 млн., потраченных в 2004 году, получилось 228 млн. рублей. Что почти на 80 млн. рублей больше «ориентировочной» суммы, которую в июле 2004 года озвучивал г-н Владимиров. Впрочем, депутатов госсовета РК такой перерасход не смутил. Не смутила их и нездоровая роскошь строящихся гостиничных объектов. По оценкам строительного эксперта, которого опросил корреспондент «ЗЖ», за 228 млн. рублей на стадионе спокойно можно было ввести в эксплуатацию около 8000 кв. метров полезной – на которой жили бы спортсмены – площади (в расчет были включены инфраструктура, места общего пользования, евроотделка, мебель, необходимая бытовая техника). Нетрудно подсчитать (8000/300), что на одного спортсмена при таком раскладе придется около 25 кв. метров его персональной территории. Не много ли для такой аскетичной публики, как лыжники? Гостиницу и коттеджный поселок планировалось сдать в эксплуатацию в январе этого года. Затем ввод объекта решили перенести с таким расчетом, чтобы приурочить «перерезание ленточки» к приезду в Сыктывкар президента РФ Владимира Путина. В столице Коми президент должен председательствовать на заседании президиума Госсовета РФ, посвященном проблемам лесной промышленности («ЗЖ», 6 марта, 13 февраля). Время визита, правда, раз за разом переносится. По данным на сегодняшний день, поездка г-на Путина в Коми последует после его визита в Китай, запланированного на 21-22 марта. То, что посещение лыжного комплекса им. Раисы Сметаниной планируется включить в программу визита президента РФ, «ЗЖ» подтвердили несколько источников: руководитель федеральной структуры – Лесного агентства по РК – Василий Обухов, заместитель главы Сыктывдинского района Сергей Пономарев, директор лыжного комплекса Иван Ладанов, а также строители из ООО «ЖСК-97», возводившие гостиницу. С последними корреспондент «ЗЖ» познакомился в пятницу, 10 марта, когда он посетил представительскую стройку, где работы действительно близятся к завершению. В числе прочего корреспонденту удалось лицезреть возведение перед семиэтажной гостиницей трибуны, предназначенной, по словам рабочих, специально для президента (правда, зачем г-ну Путину понадобится на нее влезать, корреспондент «ЗЖ» так и не понял). Еще один источник, осведомленный о предстоящем приезде г-на Путина, имел иностранное подданство. Нанятый ООО «ЛигаСтрой» латыш, наблюдающий за строительством поселка, рассказал, что в феврале поселок осмотрел высокопоставленный чиновник из Москвы, который хотел определиться, стоит ли везти к нему президента. Кстати, гражданин Латвии не захотел обозначить для «ЗЖ» пределы своих функциональных обязанностей. Удалось выяснить только то, что он не связан с субподрядчиком – питерским ООО «Промстройлес», специализирующимся на строительстве деревянных домов. Но, надо полагать, работа командированного в Коми прибалта точно не способствовала удешевлению строительства, финансируемого из бюджета Коми. Напомним, г-н Владимиров из инвестсройцентра обещал общественности 16 строений из калиброванной древесины. А в реальности в поселке оказалось всего 13 домиков, сделанных по канадской технологии (из сэндвич-панелей). Заметим, что такая технология в индивидуальном домостроительстве считается самой дешевой. Поэтому опять возникает вопрос: а не перестарался ли республиканский бюджет с финансированием первого этапа реконструкции лыжного комплекса? Вкупе с поселком осмотренная корреспондентом «ЗЖ» гостиница, по его субъективному мнению, не стоила денег, потраченных на ее строительство. Комнаты в семиэтажном строении были скромными как по общей площади (25 кв. метров полезной площади на одного спортсмена явно не приходилось), так и по своему оснащению (холодильники «Бирюса» по цене 5,5 тысячи рублей за штуку – это ведь не предмет роскоши). Впрочем, в канун визита президента на публику был вынесен совсем другой аспект строительства. В четверг, 9 марта председатель Коми правозащитной комиссии (КПК) «Мемориал» попросил и.о. прокурора РК Николая Басманова принять меры, направленные на приостановление дальнейшей реконструкции спортивного объекта, в связи с тем, что проект строительных работ не прошел государственную экологическую экспертизу. Г-н Сажин также попросил прокурора рассмотреть вопрос о привлечении к административной ответственности одно физическое лицо (заместителя Главы РК Ивана Поздеева, возглавляющего Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства РК) и два юридических (Коми республиканский инвестиционно-строительный центр и ООО «ЛигаСтрой»). Ответственные лица подтвердили «ЗЖ», что претензии правозащитников имеют под собой твердые основания. Так, заместитель руководителя Печорского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору Владимир Кабанцев 10 марта сообщил «ЗЖ», что заявка на проведение госэкоэкспертизы проекта реконструкции лыжного комплекса поступила в управление лишь во второй половине февраля этого года. Он также сказал, что в минувшую пятницу специалисты управления съездили в Выльгорт и зафиксировали факт нарушения природоохранного законодательства, о котором КПК «Мемориал» информировал республиканскую прокуратуру. Факт реализации проекта без положительного заключения экологической экспертизы не стал отрицать и заместитель генерального директора ООО «ЛигаСтрой» Александр Юрченко. Нарушение законодательства он объяснил «ЗЖ» желанием участников строительства поскорее улучшить условия проживания спортсменов-лыжников. А вот директор Коми республиканского инвестиционно-строительного центра Михаил Клубет проявил завидное упорство. Игнорируя суть федерального закона «Об охране окружающей среды», принятого в декабре 2001 года, г-н Клубет пытался убедить корреспондента «ЗЖ» в том, что проекты строительства жилых зданий вообще не должны проходить государственную экологическую экспертизу. На вопрос же корреспондента: «Зачем тогда проект все-таки решили направить в управление по технологическому и экологическому надзору для организации экологической экспертизы?» – г-н Клубет со знанием дела ответил, что это условие его финансирования из федерального бюджета. Поясним, что в текущем финансовом году российские власти готовы выделить на продолжение реконструкции спортивного объекта 20 млн. рублей. Реконструкция лыжного комплекса – отнюдь не первый случай сооружения объектов, финансируемых из бюджета Коми в отсутствие положительных заключений государственной экологической экспертизы. Похожий по правовому содержанию скандал случился в 2005 году, когда власти республики профинансировали строительство в Сосногорском районе подъездной дороги к месту предполагаемого размещения глиноземного завода группы «СУАЛ» («ЗЖ», 23 мая, 4 апреля 2005 года). Нынешний случай получил специфический подтекст благодаря намечающемуся приезду Владимира Путина. «Мы надеемся, что прокуратура Коми постарается не допустить, чтобы президент России открыл объект, построенный вопреки законам Российской Федерации», – заявил в четверг председатель правозащитной комиссии Игорь Сажин. Павел Александров |
|
RSS-канал Последние комментарии к статьям
RSS-канал Комментарии к статье «Перепутье»