В пятницу, 28 июля, корреспонденты «ЗЖ» воочию смогли убедиться в том, что на территории республиканского заказника «Белый» (Чернамский лесхоз) вовсю идут строительные работы по реконструкции «Дома приема официальных делегаций» администрации главы РК и правительства РК. По крайней мере, несколько деревянных домов уже подведены под крышу. Между тем управляющий делами администрации Александр Ольшевский заявил «ЗЖ», что идет только подготовительный этап работ, а руководитель генподрядчика строительства – ООО «Лига Строй» – Денис Скобелкин вообще отказался признать тот факт, что возглавляемая им фирма ведет строительство в Чернаме.

Напомним, чернамский загородный комплекс с советских времен принимает высокопоставленных республиканских чиновников,  желающих отдохнуть на лоне природы. 13 июня 2004 года он пострадал от пожара, уничтожившего главное здание базы отдыха: двухэтажный деревянный терем с каминным залом, ресторанчиком и номерами «люкс» («ЗЖ», 12 июля, 28 июня 2004 г.).

13 января этого года постановлением правительства РК проект реконструкции «Дома приема» был официально включен в перечень строек и объектов, строительство которых финансируется из бюджета республики (на реализацию этого проекта из казны Коми в 2006 году будет выделено 50 млн. руб.). Позднее по итогам конкурса, проведенного государственным учреждением «Коми республиканский инвестиционно-строительный центр» (ГУ «Инвестстройцентр»), определился генеральный подрядчик строительных работ в заказнике. Им стало московское ООО «Лига Строй», «дочка» ведущей инженерно-строительной компании Латвии Latvijas energoceltnieks (LEC).

Как показали скандалы с реконструкцией республиканского лыжного комплекса в Сыктывдинском районе и Республиканского театра драмы в Сыктывкаре («ЗЖ», 3 июля, 26 июня, 12 июня, 17 апреля, 27 марта, 13 марта), совместную деятельность ГУ «Инвестстройцентр» и ООО «Лига Старой» не отличает стремление соблюдать требования российского законодательства, в частности, экологического. Чернамский проект не стал исключением из этого правила. В середине июля 2006 года «ЗЖ» стало известно, что, несмотря на отсутствие проекта реконструкции, прошедшего экологическую экспертизу, строительные работы в заказнике начались («ЗЖ», 24 июля).

Во вторник, 25 июля, корреспонденту «ЗЖ» удалось дозвониться до генерального директора «Лиги Строй» Дениса Скобелкина. На просьбу прокомментировать факт начала строительных работ в отсутствие заключения госэкоэкспертизы г-н Скобелкин ответил вопросом: «А с чего вы взяли, что мы там что-то строим?» Пришлось пояснить, что источники редакции, которым нет оснований не доверять, сообщают, что в ограде «Дома приема» под контролем «Лиги» уже построено около пяти новых деревянных зданий. В ответ на это генеральный директор высказал предположение, что корреспондент «ЗЖ» ничего не понимает в строительстве, а если бы понимал, то не стал бы оспаривать, что работы в заказнике не ведутся.

Чтобы выяснить, что же на самом деле происходит на территории «Дома приема», в пятницу, 28 июля, журналисты «ЗЖ» отправились в заказник «Белый».

Добраться до возводящегося «социально-значимого» объекта (нынешнее руководство республики любит подчеркивать, что по линии капстроительства средства выделяются исключительно на таковые) может любой, у кого есть машина и 400 руб. на оплату пропуска для проезда на территорию заказника (выдается в конторе лесхоза в поселке Студенец). От КПП с шлагбаумом, где от пропуска отрывают корешок, до оснащенных замаскированной камерой слежения ворот правительственного комплекса – 14 км лесной дороги, вдоль которой до самого объекта протянута ЛЭП. Здесь у всякого остановившегося могут начаться проблемы. Как начались они у корреспондентов «ЗЖ», двинувшихся по лесу вдоль сеточной ограды с тем, чтобы найдя просвет в деревьях, оценить масштаб ведущихся работ и запечатлеть иные из строений. По ту сторону сетки, как из-под земли, появился вдруг молодой человек в форменной одежде и с рацией и предупредил, что в зоне охраняемого объекта находиться запрещено. Возражений насчет того, что по эту сторону ограды подобный запрет недействителен, охранник не воспринял, а увидев фотокамеру, сообщил кому-то по рации о двух неизвестных с фотоаппаратурой и вызвал подмогу.

Корреспонденты «ЗЖ» продолжили движение по периметру ограды. Человек с рацией двигался параллельно в том же направлении, периодически выходя на связь и сообщая о том, что происходит. Это странное движение закончилось после того, как, пройдя вдоль ограждения до протоки, на берегу которой находится «Дом приема», сопровождаемые охранником корреспонденты «ЗЖ» вернулись к еще одному въезду на территорию объекта, где за воротами в некотором отдалении возвышается подведенное под крышу одно из строений комплекса. Здесь, увидев приготовление фотокамеры к съемке, охранник предупредил, что в случае чего она будет изъята на основании некоего распоряжения, показать которое отказался.

– Не буду я вам ничего показывать, – заявил он. – Вот начальство приедет, с ним и будете разбираться. Я выполняю приказ, мне по барабану… Это объект охраняемый – фотосъемка и видеосъемка запрещены. Вот, пожалуйста, в ту сторону (в сторону леса – «ЗЖ») можете фотографировать.

– Покажите, где написано, что снимать запрещено.

– Я вам еще раз повторяю: я вам ничего показывать не обязан. Это документы для служебного пользования.

– Вызывайте начальство.

– Вам достаточно моего присутствия.

– А откуда мы знаем, кто вы такой? Вы документов не предъявили.

После состоявшегося, наконец, взаимного ознакомления с документами охранник (сотрудник одного из ЧОПов Сыктывкара) еще раз предупредил о последствиях фотосъемки охраняемого объекта. Попытки убедить парня в недопустимости засекречивания объектов подобного рода, строящихся на деньги налогоплательщиков, ни к чему не привели. «Раз так делается, значит, так надо», – упорствовал он. Корреспондент «ЗЖ», попросив охранника для его же пользы не светиться в кадре, но не встретив понимания, начал съемку «охраняемого объекта».

– Так, Алексей, давай – произвели фотосъемку объекта! – дал кому-то отмашку по рации охранник, однако, к удовлетворению направившихся к своей машине корреспондентов «ЗЖ», никаких эксцессов с охраной не произошло.

Один из подведенных под крышу домов. Фото Андрея Влизкова.

В минувшее воскресенье, 30 июля, корреспондент «ЗЖ» дозвонился до заместителя администрации главы РК и правительства РК, управляющего делами администрации Александра Ольшевского, и, едва успев представиться, получил в ответ насмешливую реплику управделами:

– Хотите меня порадовать тем, что вы уже все сфотографировали и у вас хорошие кадры получились?

– Вам уже доложили?

– А вы как думаете?.. Естественно, мне докладывают все, что происходит на вверенных нам объектах.

– Можете объяснить такую неувязку: от вас исходит информация о том, что идут только подготовительные работы, а мы своими глазами видели дома, подведенные под крышу.

– Идет подготовка к строительству. Я вам обозначил позицию, и у меня другой позиции нет. А то, что вы видели, это…

– Другой вопрос, да?

– Да.

– Можно ли будет организовать журналистский пул на территорию «Дома приема»?

– Да, ровно через недельку-две я буду готов. Когда мы закончим подготовительные работы, я думаю, мы вас запустим.

– Хорошо, а можете сказать, для чего эти здания возводятся, для кого?

– Для кого? (смеется). Вы что, не знаете? Для чего вы мне задаете такие вопросы?

– Ну, вот есть же уже «Домик Путина». Сколько таких баз необходимо: две, три, четыре?

– Я – исполнитель. Мне ставят задачу – я ее исполняю… Есть задача пока не допускать – значит, не допустим. 

Заметим, что попытка г-на Ольшевского выдать увиденное корреспондентами «ЗЖ» за подготовительный этап строительных работ явно не вписывается в строительные нормы и правила. Под подготовительным периодом строительства в СНиПах понимаются работы по обустройству строительной площадки (прокладка дорог и инженерных сетей, размещение временных сооружений производственного, складского и бытового назначения, обеспечение стройплощадки противопожарным инвентарем, освещением, средствами сигнализации и связи), а отнюдь не строительство капитальных зданий.

Добавим, что в четверг, 27 июля, Коми правозащитная комиссия (КПК) «Мемориал» проинформировала прокуратуру РК о нарушениях законодательства, допущенных при реконструкции чернамского «Дома приема». При этом правозащитники усомнились в законности не только самого строительства, но и конкурса, по итогам которого ООО «Лига Строй» стало генподрядчиком. По мнению КПК «Мемориал», конкурс был проведен с нарушениями требований принятого 22 декабря прошлого года закона РК «О республиканском бюджете РК на 2006 год». 

Этот республиканский закон устанавливает, что предусмотренные им расходы на капитальное строительство осуществляются в соответствии с постановлением правительства РК от 3 сентября 2002 года № 130 «Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для государственных нужд РК и их финансировании за счет средств республиканского бюджета РК». Пункт же 12 указанного положения ставит следующее условие организации конкурса на выполнение работ и оказание услуг в строительстве: включение соответствующего объекта в перечень строек, подлежащих строительству за счет средств республиканского бюджета, утвержденный постановлением правительства Коми.

Как уже отмечалось, перечень строек, в который впервые попал «Дом приема», был утвержден постановлением правительства 13 января этого года. А вот конкурс на выполнение чернамского подряда, по сведениям КПК «Мемориал», был организован «Инвестстройцентром» несколько ранее – в декабре 2005 года.

По мнению правозащитников, нарушение закона о бюджете не было случайным. 1 января 2006 года вступил в силу новый федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Он предусматривает, что информация об организации конкурсов на выполнение работ для государственных нужд в обязательном порядке должна размещаться на официальных сайтах в интернете (у властей Коми это сайт www.rkomi.ru). В то же время новый закон не распространялся на конкурсы, об организации которых было объявлено до 1 января 2006 года. Этой «лазейкой», по-видимому, и  решили воспользоваться в «Инвестстройцентре», чтобы информация о подряде, который в очередной раз должно было получить ООО «Лига Строй», не появилась в интернете.

Андрей Влизков,

Эрнест Мезак,

Сергей Сорокин