В прошлую пятницу, 1 сентября, Интинский федеральный суд вынес решение, которым временно отстранил от занимаемой должности главу городского округа «Инта»-руководителя администрации Владимира Шахтина. Таким образом, суд со второй попытки удовлетворил требование прокуратуры РК, на минувшей неделе возобновившей предварительное следствие по уголовному делу, возбужденному в отношении мэра Инты.

Напомним, уголовное дело по статье 315 УК РФ («Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта») в отношении Владимира Шахтина было возбуждено прокуратурой Коми в связи с тем, что интинский мэр не исполнил принятое 31 августа 2005 года решение Арбитражного суда РК, обязывающее его принять в муниципальную собственность жилые дома и другие социально-культурные и коммунально-бытовые объекты, принадлежавшие ОАО «Российские железные дороги» (РЖД). Г-н Шахтин не стал исполнять арбитражный вердикт, оспорив его в судах вышестоящих инстанций. РЖД, между тем, желая избавиться от ставшего обузой пристанционного поселения, настаивала на скорейшем исполнении судебного решения.

Настойчивость железнодорожников привела к тому, что в феврале прокурор Инты вынес мэру предостережение, в апреле на главу администрации наложили административный штраф, а в конце мая по факту злостного неисполнения решения суда было возбуждено уголовное дело. Начав расследование, республиканская прокуратура обратилась в горсуд Инты с ходатайством о временном отстранении г-на Шахтина от занимаемой им должности на период следствия, однако суд не нашел оснований для избрания в отношении обвиняемого мэра превентивной меры принуждения.

17 июля Владимир Шахтин прямо из своего рабочего кабинета был госпитализирован с диагнозом «гипертонический криз», а месяц спустя прокуратура РК приостановила расследование уголовного дела из-за того, что нахождение мэра на лечении в больнице препятствовало осуществлению следственных действий. В промежутке между этими событиями Верховный суд РК, рассмотрев представление прокурора РК Александра Шуклина, отменил решение Интинского федерального суда, отказавшегося санкционировать временное отстранение мэра от должности, и направил все материалы обратно в суд Инты для повторного рассмотрения ходатайства прокуратуры.

На минувшей неделе следствие по делу г-на Шахтина, выписанному из больницы на амбулаторное лечение, было возобновлено, а в четверг, 31 августа, интинский суд приступил к рассмотрению ходатайства республиканской прокуратуры. Едва успев начаться, заседание было отложено – судья Олег Жаворонков счел необходимым выяснить состояние здоровья не явившегося в суд мэра. Как сообщил «ЗЖ» Владимир Шахтин, судья лично звонил к нему домой и разговаривал с его супругой. Кроме того, до судьи было доведено решение состоявшегося накануне консилиума врачей, которые посчитали, что больному требуется повторная госпитализация.

Получив нужную ему информацию, Олег Жаворонков 1 сентября в судебном заседании заслушал адвоката г-на Шахтина, просившего отложить рассмотрение ходатайства прокуратуры до полного излечения своего подзащитного, врачей Центральной городской больницы Инты, сообщивших о том, что больной мэр нуждается в продолжении лечения, и санкционировал временное отстранение Владимира Шахтина от должности главы администрации Инты на период следствия. В соответствии со статьей 131 УПК РФ отстраненному мэру назначено ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда.

На следующий после вынесения судебного решения день г-н Шахтин, у которого давно сложились непростые отношения с руководством исполнительной власти РК, в разговоре с корреспондентом «ЗЖ» заявил: «Я не могу утверждать, но могу предположить, что есть определенный политический заказ, я могу предполагать, что на судью было оказано определенное давление…» (интервью с Владимиром Шахтиным читайте в текущем выпуске интернет-версии «ЗЖ»). Между тем, первый заместитель прокурора РК Николай Басманов считает, что это не политическое, а «чисто процессуальное решение». «Когда предъявляются обвинения в адрес должностных лиц, то, как правило, они отстраняются от должности. Нелогично, когда обвиняемый исполняет обязанности должностного лица», – объяснил свою позицию в разговоре с корреспондентом «ЗЖ» г-н Басманов.

Любопытно, что в схожих обстоятельствах республиканская прокуратура не стала возбуждать уголовное дело в отношении мэра Воркуты Игоря Шпектора. Арбитражный суд РК так же, как и в случае с интинским мэром, признал незаконным бездействие воркутинского градоначальника в приемке от РЖД на муниципальный баланс жилья и инфраструктурных объектов поселка Елецкий. Николай Басманов, впрочем, видит существенную разницу в реакции на арбитражный вердикт со стороны заполярного и приполярного мэров: «В Воркуте все было на грани, процесс шел тяжело, но там не было оснований для возбуждения уголовного дела, поскольку, в отличие от Шахтина, Шпектор не вставал в жесткую позицию, отказываясь исполнять судебное решение».

Исполнять обязанности главы администрации Инты по-прежнему будет первый заместитель Владимира Шахтина Михаил Борецкий, который, как известно, пять лет тому назад в качестве вице-мэра был осужден на 3 года и 4 месяца лишения свободы за злоупотребление должностными полномочиями и служебный подлог. Заметим, что временно отставленному мэру также приходилось уже быть в качестве подсудимого. В 2000 году прокуратура РК предъявила г-ну Шахтину, в ту пору руководителю шахты «Западная», обвинения по части 3 статьи 160 («присвоение или растрата») и части 2 статьи 199 («уклонение от уплату налогов с организаций, совершенное неоднократно»), однако через год Интинский федеральный суд полностью оправдал Владимира Шахтина за отсутствием в его действиях состава преступления.

Сергей Сорокин