В минувший четверг, 21 июня, прошло последнее перед парламентскими каникулами заседание первой сессии четвертого созыва госсовета РК. Парламентарии, рассмотрев порядка 20 вопросов, отправились в загородную резиденцию администрации главы РК в местечке Лемью – отпраздновать окончание сессии.

Заместитель главы РК, министр финансов РК Вячеслав Гайзер предложил депутатам утвердить отчет об исполнении бюджета за прошлый год. И депутаты утвердили, предварительно высказав г-н Гайзеру свои замечания.

Больше всего замечаний оказалось у Веры Скоробогатовой: «Я бы хотела обратить внимание на повторяющуюся из года в год систему занижения прогнозных показателей доходной части. Можно, конечно, отнести это к непрофессионализму министра финансов, но, думаю, дело в другом, и я бы хотела знать, нет ли здесь манипулирования со стороны исполнительной власти...»

Г-жу Скоробогатову заинтересовало и выделение бюджетных средств ряду общественных организаций: «По-разному можно относиться к тому, что резервный фонд (главы РК и правительства РК – «ЗЖ») вырос до 100 млн. руб., но из них 10 млн. 250 тыс. руб. – это поддержка общественных организаций. Давать 10 млн. с барского плеча главы там или администрации без системы конкурсов или грантов – не совсем правильно, и эту тактику необходимо менять. Нужно выделять деньги общественным организациям, исходя из эффективности их программ и деятельности». После этого выступления в ряде СМИ появились сообщения о том, что г-жа Скоробогатова «выступает против выделения средств ветеранам»...

Депутаты подготовили проект обращения к правительству РФ с просьбой передать расположенный на территории РК участок федеральной автодороги «Вятка» в оперативное управление соответствующему республиканскому органу. Парламентарии основательно изучили проблему, воркутинский депутат Николай Доломина даже выезжал на место, чтобы запротоколировать плачевное состояние трассы на видео.

«Я бы хотел с удовлетворением отметить такую достаточно профессиональную работу депутатов и, я так понимаю, что появляется целая группа людей, которая достаточно профессионально начинает разбираться в дорожном строительстве, – отметил на сессионном заседании взявший слово первый заместитель главы РК Павел Орда. – Предполагается, что в следующую пятницу руководитель Росавтодора господин Белозеров (руководитель федерального дорожного агентства Минтранса РФ Олег Белозеров – «ЗЖ») сделает попытку доехать из города Кирова до города Сыктывкара...» Речь первого замглавы прервали жидкие аплодисменты: вице-спикер госсовета РК Ростислав Гольдштейн счел фразу г-на Орды смешной и захлопал в ладоши. Примеру вице-спикера последовала еще пара депутатов. «Я предлагаю, – продолжил Павел Орда, – делегировать депутатов, которые так хорошо разобрались, чтобы они лично рассказали этому замечательному руководителю о том, что нужно изменить в управлении по обслуживанию федеральной дороги «Вятка».

Г-н Гольдштейн тоже решил сострить: «Павел Анатольевич, а нельзя ли этого руководителя провезти еще и до Ухты?» Реплика вице-спикера была оставлена без внимания.

Наибольшие споры, как обычно, вызвали законопроекты, связанные с выделением бюджетных денег. Правительство внесло предложение об оказании социальной поддержки (около 134 млн. руб.) и предоставлении субсидий (почти 750 млн. руб.) на приобретение жилья шахтерам, которым грозит сокращение в связи с намеченным банкротством ОАО «Шахтоуправление «Интинская угольная компания».

Когда на состоявшемся накануне сессии заседании парламентского комитета по бюджету, налогам и экономической политике лидер фракции «Справедливая Россия» Сергей Катунин поинтересовался размером субсидии на одного человека, представлявший законопроект заместитель главы РК Иван Поздеев ответил, что сумма равняется примерно 1 млн. руб. «На эти деньги можно купить квартиру в Ижме, ну, или кухню в Сыктывкаре», – проявил осведомленность г-н Катунин. «Почему? Можно в Рязани», – парировал г-н Поздеев. «Ну, мы же только что говорили о демографии! – возмутился было Сергей Катунин. – Народ из республики бежит, и надо, чтобы люди за бюджетные деньги не в Рязани строили!..» «Сокращенные работники имеют право выбрать себе жилье на территории Российской Федерации. Кроме районов Крайнего Севера, – ответствовал замглавы РК. – Я говорю о работе...» «А демография – это не к нему», – под хохот коллег помог г-ну Поздееву зампред бюджетного комитета Михаил Брагин.

В ходе самой сессии г-н Катунин возмущался тем, что бюджет должен расплачиваться по долгам «тех предпринимателей, которые довели «Интауголь» до такого плачевного состояния». Парламентарию-«эсеру» взялась ответить лично спикер госсовета РК Марина Истиховская: «Сергей Михайлович, я хочу вам напомнить, что предприниматели, которые довели «Интауголь» до такого состояния, – это федеральная власть».

Парламентарии одобрили предложенные Желтым домом поправки в закон о выборах, гарантирующие уходящим со своих постов председателю избиркома РК, его заместителю и секретарю ежемесячную компенсацию в размере денежного содержания в течение 3-х месяцев на период трудоустройства. Попутно выяснились размеры ежемесячного содержания указанных чиновников: 110 тыс. 611 руб. (председатель избиркома) и 67 тыс. 320 руб. (заместитель председателя и секретарь). Кроме того, выяснилось, что предложенные поправки в закон в ближайшее время коснутся лишь одного человека: избирательную комиссию РК покинет заместитель председателя Екатерина Баранова. Председателю же избиркома Елене Шабаршиной волноваться не стоит: на прошлой неделе ЦИК РФ рекомендовал ее кандидатуру на утверждение в должности руководителя ресизбиркома. Утверждение произойдет в ближайшую пятницу, 29 июня.

Против поправок в закон о выборах активно выступила депутат от «Справедливой России» Вера Скоробогатова: «Вот у нас так же, как сокращаются капитальные расходы в бюджете, растут расходы на содержание органов госуправления, по сравнению с прошлым годом выросшие на 2,5%. Зарплата работников избирательных комиссий сегодня достаточно высокая и не требует дополнительных социальных гарантий. При этом госслужащие категории «А», те же министры не получают никаких гарантий, никаких выходных пособий, а по истечении полномочий – всего лишь расчет и компенсацию за отпуск. Поэтому мне непонятно, почему эта категория выделена в отдельную, почему требуются дополнительные социальные гарантии. И хотя я с большим уважением отношусь к избирательной комиссии, поскольку уже фактически началась очередная предвыборная гонка, могу сказать, что в моем выступлении имеется некий риск. Но я считаю, что принимать данный законопроект нецелесообразно».

Партийный соратник г-жи Скоробогатовой Сергей Катунин во избежание того, что «накануне парламентских выборов это будет несколько неправильно воспринято в обществе», предложил вернуться к рассмотрению вопроса после декабрьской избирательной кампании. Для прохождения законопроекта требовалось 16 голосов. Набралось 17. Восемь депутатов нажали красные кнопки.

Законопроект об административной ответственности чиновников за нецелевое использование бюджетных средств на парламентских комитетах представлял постоянный представитель главы РК и правительства РК в госсовете РК Александр Захаров. Суть документа сводится к тому, что отныне провинившихся будут наказывать рублем. К примеру, за «использование бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств» виновным должностным лицам грозит штраф от 40 до 50 МРОТ. «А вы уже подсчитали, сколько дополнительных средств от этих штрафов получит бюджет?» – поинтересовался у г-на Захарова на заседании бюджетного комитета г-н Катунин. Представитель главы РК понял, к чему тот клонит: «Ну, нарушения-то есть...»

Глава РК представил депутатам на утверждение три кандидатуры для включения в состав конкурсной комиссии по отбору кандидатов на пост руководителя администрации МО ГО «Инта»: начальника управления по вопросам местного самоуправления Желтого дома Клавдию Попкову, консультанта того же управления Валентина Волкова и воркутинского депутата Евгения Шумейко. На сессионном заседании «эсер» Лев Зайцев, по его же признанию, не увидел логики включения г-на Шумейко в комиссию по отбору интинского градоначальника и предложил другую кандидатуру – избранного от Инты депутата Владимира Шитова. Однако сам г-н Шитов взял на заседании самоотвод, и депутаты полностью поддержали предложенных главой РК кандидатов.

Напоследок, уже за рамками повестки, Марина Истиховская дала слово руководителю депутатской комиссии по этике Евгению Шумейко. Тот без указания авторства процитировал парламентариев, допускавших в своих речах «достаточно вызывающие слова». В число таковых попали фразы «жонглировать в стенах этого совета» и «охота на ведьм», а также слова «беспредел» и «ералаш». Г-н Шумейко призвал коллег впредь соблюдать нормы этики во избежание лишения голоса или даже удаления из зала.

Г-жа Истиховская, закрывая заседание вообще и тему депутатской этики в частности, резюмировала, что «сегодня сессия прошла, на мой взгляд, более или менее нормально».

На этой оптимистической волне, отстояв под положенные гимны РФ и РК, знаменующие окончание парламентской сессии, депутаты погрузились в подогнанный к крыльцу здания госсовета автобус и в сопровождении «мигалок» направились в местечко Лемью – в загородной резиденции главы РК их ждал банкет.

Борис Суранов