По сведениям «ЗЖ» из достоверных источников, глава РК Владимир Торлопов отклонил протест прокуратуры РК на его указ № 87 «Об упорядочении цен на социально-значимую группу продовольственных товаров». В ответ региональное надзорное ведомство опротестовало указ главы в Верховном суде РК.

Пока в прокуратуре РК ждали реакции главы Коми на прокурорский протест, свою оценку принудительным мерам по обузданию цен на продукты первой необходимости вынесло Управление федеральной антимонопольной службы (УФАС) по РК. Средствам массовой информации управлением был разослан пресс-релиз, из которого недвусмысленно следует, что в сомнительной кампании по «стабилизации цен» УФАС действует с правительством РК заодно.

Не подписанный никем пресс-релиз под заголовком «Остановить рост цен» декларирует задачу ведомства, заключающуюся якобы в том, чтобы «не допустить отказа от принципов рыночной экономики», а также «пресечь спекулятивные трактования, желания использовать сложившуюся ситуацию в предвыборной риторике». В трактовке УФАС, соглашения о временном ограничении торговых наценок на «социально-значимые» продукты, которые под давлением республиканских и муниципальных властей подписало абсолютное большинство предпринимателей республики, не являются посягательством на принципы рыночной экономики, поскольку соглашения эти заключены не властью с предпринимателями, а «хозяйствующими субъектами». Обосновывая свою позицию, УФАС ссылается на федеральный закон «О защите конкуренции», согласно которому подобные соглашения «могут быть признаны соответствующими антимонопольному законодательству после того, как правительство Российской Федерации издаст соответствующий акт». На федеральном уровне таким «соответствующим актом» стало постановление № 769 «О соглашениях между исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и хозяйствующими субъектами о снижении и поддержании цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости», на республиканском – оспоренный прокуратурой указ главы РК.

О том, что «антимонопольщики» в ситуации с предвыборной заморозкой цен с самого начала действовали с властью сообща, свидетельствует абзац пресс-релиза, в котором сообщается буквально следующее: «Чтобы органам исполнительной власти при заключении соглашений было легче ориентироваться в предъявляемых требованиях антимонопольного законодательства, ФАС России направила во все субъекты Российской Федерации разработанные проекты Соглашений о принятии мер по стабилизации цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров и Рекомендации по типовым существенным условиям соглашений». Наконец, об отношении УФАС к происходящему вмешательству властей в рыночный процесс ценообразования можно сделать однозначный вывод из приведенного в ведомственном релизе пассажа о том, что «Коми УФАС России совместно с МВД по Республике Коми начата выборочная проверка хозяйствующих субъектов, которые, по нашему мнению, способны активно влиять на ситуацию, складывающуюся на соответствующих продовольственных рынках в Республике Коми. Если в результате проводимых контрольных мероприятий будет установлено, что цена товара превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли, Коми УФАС России будет возбуждать дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в установлении монопольно высокой цены и, как следствие, в случае подтверждения такого нарушения, привлекать виновных лиц к административной ответственности. Сегодня, в соответствии ст. 14.31 КоАП РФ злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от одного до пятнадцати процентов суммы выручки правонарушителя от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение».

Между тем, судя по всему, сами предприниматели все еще не чувствуют себя слишком ущемленными ограничением их конституционных прав. Председатель Конституционного суда РК Юрий Гаврюсов вчера, 18 ноября, сообщил корреспонденту «ЗЖ», что соответствующих заявлений в его адрес не поступало. Юрист же регионального отделения общественной организации «ОПОРА России» Сергей Изъюров, как и неделю назад, сообщил, что защищать свои права в суде намерен пока лишь один – ухтинский – предприниматель.

Андрей Влизков