Федеральная антимонопольная служба (ФАС) привлекла Министерство образования и науки РФ и Федеральное агентство по образованию в качестве заинтересованных лиц в деле о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного в отношении Мининформсвязи РФ по заявлениям члена правления Коми правозащитной комиссии «Мемориал» Эрнеста Мезака и депутата Госдумы РФ четвертого созыва Виктора Алксниса. Соответствующее определение ФАС на прошлой неделе поступило в «Мемориал».

Напомним, летом 2007 года г-да Мезак и Алкснис независимо друг от друга подали в ФАС жалобы, в которых они обвинили Мининформсвязи РФ в нарушениях федерального антимонопольного законодательства в процессе реализации целевой ведомственной программы «Компьютер в каждый дом». Фактически свернутая сейчас программа предполагала поставку жителям России миллиона относительно дешевых компьютеров с установленными на них программами от Microsoft.

По итогам рассмотрения этих обращений руководитель антимонопольного ведомства Игорь Артемьев 28 ноября прошлого года возбудил дело по признакам нарушения пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции». Этот пункт закона запрещает органам государственной власти устанавливать для приобретателей товаров ограничения выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары. Позднее стало понятно, что служба не намерена ограничиваться проверкой программы «Компьютер в каждый дом». С подачи г-на Алксниса в поле зрения антимонопольщиков также попал крупномасштабный проект Мининформсвязи РФ по обеспечению общеобразовательных учреждений лицензионным программным обеспечением (данная инициатива тоже ориентирована на программы от Microsoft).

Прошедшее 21 января этого года заседание комиссии по рассмотрению дела, которую возглавляет заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин, выявило желание Мининформсвязи РФ перевести стрелки на третьих лиц. По наблюдениям г-на Алксниса, анализируя программу «Компьютер в каждый дом», представители ведомства Леонида Реймана подчеркивали, что собственно поставкой техники по программе занималось ФГУП «Почта России». Рассуждая же об образовательном аспекте дела, юристы ответчика отрицали причастность Мининформсвязи РФ к целевой программе поставок в образовательные учреждения программного обеспечения (этим-де занимается федеральное министерство образования и науки). Рассмотрение дела, в конце концов, было отложено в связи с необходимостью получения у мининформсвязи  дополнительной информации.

Однако из поступившего на прошлой неделе в КПК «Мемориал» определения, подписанного г-ном Голомолзиным, стало ясно, что комиссия взяла паузу для принятия несколько иного решения. Наряду с запросом у ответчика дополнительной информации по программе «Компьютер в каждый дом» ФАС привлекла к делу в качестве заинтересованных лиц Министерство образования и науки РФ и Федеральное агентство по образованию. В документе также сказано, что очередное заседание комиссии по рассмотрению дела пройдет 24 марта.

Петр Соловьев