МВД России и правительство Коми станут соответчиками по гражданскому делу, в рамках которого Сыктывкарский городской суд должен дать ответ на вопрос, противоречат ли условия содержания в спецприемнике Сыктывкара требованиям Европейской конвенции о защите прав человека. Соответствующее решение приняла в минувший понедельник, 29 июня, судья Ирина Смолева. Судебное разбирательство по этому делу началось 17 марта, когда юристы Коми правозащитной комиссии (КПК) «Мемориал» в интересах сыктывкарца Владимира Бибикова подали в горсуд жалобу на Управление внутренних дел (УВД) города Сыктывкара.

14 декабря 2008 года милиционеры задержали г-на Бибикова за езду на автомобиле без водительских прав. Затем его поместили в спецприемник, где он провел двое суток. 16 декабря мировой судья одного из судебных участков Сыктывкара назначил г-ну Бибикову наказание в виде административного ареста на двое суток, который к тому моменту он фактически уже отбыл. Теперь КПК «Мемориал» добивается от городского суда признания того, что условия содержания Владимира Бибикова в камере спецприемника унижали человеческое достоинство заключенного, что запрещается статьей 3-ей Европейской конвенции о защите прав человека.

Правозащитники нашли около десятка нарушений российских и международных норм, с которыми столкнулся истец в административной тюрьме: совместное содержание административно арестованных и административно задержанных, теснота в камерах, невыдача постельных принадлежностей, отсутствие прогулок на свежем воздухе, неогороженный туалет и т. д. Примечательно, что органы-ответчики, в каковых до недавнего времени ходили УВД Сыктывкара и МВД Коми, признали почти все допущенные нарушения, кроме отсутствия загородки, которая должна отделять унитаз от жилой части камеры. Все допрошенные по делу милиционеры из спецприемника уверяли судью Ирину Смолеву, что унитазы во всех камерах всегда были отгорожены. Эту версию, впрочем, уже опровергли два свидетеля из Сыктывдинского района, которые содержались с г-ном Бибиковым в одной камере. Так, допрошенный 29 июня в судебном заседании житель села Выльгорт Алексей Пантюхин не смог вспомнить истца, зато с уверенностью заявил, что расположенный в углу туалет ничем отгорожен не был.

После допроса г-на Пантюхина представители ответчиков в очередной раз начали убеждать суд, что умысла причинить какие-то неудобства г-ну Бибикову в спецприемнике у милиции не было. А во всем якобы виновато лишь недостаточное финансирование. При этом представитель МВД Коми Татьяна Кашкина заявила, что в плохом финансировании виноваты МВД России и глава Коми, у которых республиканское министерство просило деньги для сыктывкарского спецприемника, но не было услышано. После этого заявления представляющий интересы г-на Бибикова член правления КПК «Мемориал» Эрнест Мезак попросил суд привлечь МВД России и правительство Коми в качестве ответчиков по делу. Судья Смолева это ходатайство удовлетворила и обязала новых участников дела предоставить суду переписку с МВД Коми по поводу финансирования спецприемника. Следующее и, судя по всему, последнее заседание по делу должно состояться 27 июля.

Между тем в предстоящую среду, 9 июля, в сыктывкарском горсуде начнется новое разбирательство по поводу нарушения в спецприемнике статьи 3-ей Европейской конвенции о защите прав человека. На этот раз жалобу на УВД Сыктывкара подал гражданин Грузии Гоча Галогре, который с 27 марта ожидает в тюрьме выдворения из России за нарушение миграционных правил. Сколько еще продлится его заключение, пусть и в более удовлетворительных, чем для россиян, условиях (иностранцам выдают постельное белье и выпускают на прогулки), никто сказать не может — у г-на Галогре отсутствует какое-либо удостоверение личности, а получить новое он не может, так как с сентября прошлого года Россия и Грузия не поддерживают ни дипломатических, ни консульских отношений. Чтобы прекратить такое — абсолютно бессмысленное — лишение свободы, г-н Галогре по совету КПК «Мемориал» подал в горсуд заявление, в котором он сослался на мнение Европейского комитета по предупреждению пыток. Последний, толкуя обязательства стран-участниц Европейской конвенции о защите прав человека, указал на то, что тюрьмы в принципе не должны использоваться для содержания мигрантов, задержанных на основании законодательства об иностранцах.

Дело г-на Галогре может стать прецедентным. До сегодняшнего дня Европейскому суду по правам человека не представлялась возможность поддержать своим постановлением приведенную позицию Европейского комитета по предупреждению пыток. Зато эта возможность наверняка появится, если городской суд оставит жалобу г-на Галогре без удовлетворения.

Павел Александров