На этой неделе состоится заседание постоянной комиссии по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике Совета МО «Город Сыктывкар». Комиссия займется формулированием возражений на проект реформирования местного самоуправления в РК, предлагаемый госсоветом республики.

Напомним, что, реализуя новый федеральный закон о местном самоуправлении, республиканские законодатели намереваются преобразовать территорию МО «Город Сыктывкар» в муниципальный район, состоящий из пяти поселений: городов Сыктывкар и Эжва, поселков Краснозатонский, Верхняя Максаковка и Седкыркещ. В свою очередь, сыктывкарский горсовет настаивает на том, что вся территория МО «Город Сыктывкар» должна быть преобразована в городской округ, то есть единое городское поселение с едиными органами местного самоуправления («ЗЖ», 18 октября).

Как стало известно «ЗЖ», на заседании во вторник входящим в состав вышеупомянутой комиссии депутатам горсовета будет представлен документ, который существенно усиливает позиции городских властей в их споре с властями республиканскими. Речь идет о проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 2, 11, 83, 84 и 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Этот законопроект был разработан Комитетом по местному самоуправлению Госдумы РФ в интересах уточнения формулировок исходного федерального закона. Одной из его новаций является то, что установление территории городского поселения впредь будет привязываться к генеральному плану этого поселения. При этом законопроект допускает включение в границы городов территории поселков и сельских населенных пунктов, не являющихся самостоятельными муниципальными образованиями.

Между тем как Эжва (возвращенная Конституционным судом РК в состояние внутригородского района), так и три упомянутых поселка целиком входят в границу города Сыктывкара, утвержденную Совмином РФ в 1985 году. Единство поселков и города закреплено и в генеральном плане Сыктывкара 1992 года.

Корреспондент «ЗЖ» связался с комитетом по местному самоуправлению Госдумы РФ, чтобы уточнить, каковы шансы принятия упомянутой законодательной инициативы. Советник комитета Игорь Фасеев пояснил, что рассмотрение законопроекта в первом чтении намечено на 12 ноября, во втором и окончательном третьем – на начало декабря. Он также сообщил, что необходимость принятия такого закона признается представителями федерального правительства и Администрации Президента РФ.

Стоит отметить, что разработанный в Госдуме РФ законопроект ликвидирует еще одну правовую неопределенность. Он устанавливает четкие сроки упразднения внутригородских муниципальных образований (в РК – это МО «Эжвинский район города Сыктывкара»). Таковые должны прекратить свое существование к 1 января 2006 года.