В ближайшие несколько дней Верховный суд России должен определиться, что ему делать с беспрецедентным заявлением, поданным Коми правозащитной комиссией (КПК) «Мемориал» против Правительства РФ. Сыктывкарские правозащитники первыми в России оспорили Положение о воинском учете, утвержденное правительственным постановлением 2006 года. По мнению «Мемориала», этот нормативный акт противоречит четырем статьям «Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод».

Повод для иска у правозащитников появился в мае с.г., когда в КПК «Мемориал» нагрянула комиссия из Сыктывкарского военкомата. Проверяющие, не скрывая некоторого смущения, пояснили, что им надо выяснить, насколько качественно в общественной организации налажен воинский учет работающих в ней граждан. При этом ревизоры дали понять, что идея такой проверки исходит от администрации Сыктывкара.

Расчет сыктывкарской администрации оказался верным. В КПК «Мемориал» следы какого-либо воинского учета не обнаружились, о чем и был составлен пространный акт проверки. После чего, в первых числа июня, сыктывкарский военком Игорь Безручко потребовал от председателя общественной организации Игоря Сажина в двухнедельный срок сообщить в военкомат сведения о военнообязанных гражданах, работающих в КПК «Мемориал». Правозащитники в ответ решили выяснить, настолько ли нужны военкому запрашиваемые сведения. Ни в двухнедельный срок, ни в последующие два месяца никакая информация в военкомат не направлялась. Однако г-н Безручко молчанием КПК не озаботился, из чего напрашивался вывод, что и сама проверка организации и последовавшее за ней требование были нужны скорее «для галочки», чем для укрепления обороноспособности российского государства.

После такого рода разведки правозащитники перешли в наступление. 18 сентября этого года член правления КПК «Мемориал» Эрнест Мезак передал в канцелярию Верховного суда РФ заявление общественной организации об оспаривании трех статей Положения о воинском учете, утвержденного в 2006 году постановлением российского правительства. Правозащитники посчитали, что положение в части, касающейся деятельности общественных объединений, не только нарушает федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (радикально расширяя установленный законом перечень обязанностей юридических лиц в сфере воинского учета), но и противоречит четырем статьям «Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод».

В жалобе, в частности, указывается, что оспариваемые нормы положения ограничивают свободу людей на объединение друг с другом, так как, по сути, правительство обязывает все официально зарегистрированные общественные объединения реализовывать систему внутренних мероприятий, связанных с обеспечением комплектования российских вооруженных сил. «Мы искренне не понимаем, почему этой работой должна заниматься наша правозащитная общественная организация, многие члены которой являются принципиальными противниками существующих в России систем воинского учета и комплектования вооруженных сил», — отметили «мемориальцы» в поданном в суд заявлении. Другая претензия к Положению о воинском учете основана на том, что государство не компенсирует организациям расходы, связанные с ведением воинского учета, в чем КПК «Мемориал» усмотрела нарушение еще одного права, гарантированного конвенцией, — права физических и юридических лиц на уважение их собственности со стороны государства.

Решение о том, рассматривать или нет иск КПК «Мемориал» к правительству по существу, Верховный суд РФ должен принять в ближайшие дни. Впрочем, на случай, если заявление будет оставлено без рассмотрения, у правозащитников есть запасной вариант для нападения на военных функционеров: в Сыктывкарский городской суд ранее было подано заявление, в котором «Мемориал» оспорил июньское требование военкома о направлении сведений о военнообязанных работниках общественной организации.

Павел Александров