В минувшую среду, 27 октября, в зале заседаний, где проводят свои сессии депутаты госсовета, состоялись парламентские слушания по бюджету будущего года. Вывод, который можно было сделать из получасового доклада заместителя Главы РК, министра финансов Вячеслава Гайзера, был неутешительным: доходов предполагается собрать меньше (в абсолютных показателях), чем в этом году. Дефицит запланирован в размере 901 млн. руб.

При формировании прогнозных параметров республиканского бюджета РК на 2005 год принимались в расчет следующие макроэкономические показатели: рост объема промышленного производства в размере 3,7%, прирост фонда оплаты труда – 16%, уровень инфляции – 8%, среднегодовой курс рубля по отношению к валюте – 30 руб. за $1, средний уровень мировых цен на нефть сорта «Юралс» – $28 за баррель.

Затем г-н Гайзер остановился на том, что Коми теряет в 2005 году в связи с изменением бюджетного и налогового законодательства. Снижается ставка налога на прибыль организаций – с 19% до 17,5%, – по которой поступления от этого налога зачисляется в консолидированный бюджет РК. Потери бюджета в связи с этим, по расчетам минфина, составят 348 млн. руб. Уменьшится норматив зачисления налога на добычу полезных ископаемых по нефти и газовому конденсату со всех месторождений, разрабатываемых в Коми, с 14,4% до 5%. Потери бюджета по этому налогу составят около 860 млн. руб. Субъекты лишатся поступлений в свои бюджеты от водного налога: еще минус 97 млн. руб.

Плюсы, между прочим, тоже просматриваются. Предусмотрено увеличение базовой доходности по единому налогу на вмененный доход, а также поступление доходов от новых видов предпринимательской деятельности, которые переходят на вмененку. Имеется в виду организация платных автостоянок и рекламного бизнеса. Это даст дополнительно (по сравнению с нынешним годом) 110 млн. руб. Прирост налога на доходы физических лиц даст еще 1 млрд. 42,5 млн. руб. Наконец, запланировано дополнительное, по сравнению с текущим годом, поступление налога на прибыль от ОАО «Воркутауголь» в сумме 600 млн. руб. и столько же по тому же налогу от создаваемого в следующем году предприятия «СУАЛа» ООО «Алком-трейдинг». К тому же правительство планирует перевыполнить план нынешнего года по неналоговым доходам – на 117 млн. руб.

Расходы республиканского бюджета РК, по расчетам минфина, составят в 2005 году 16 млрд. 690 млн. руб., а доходы ограничатся суммой 15 млрд. 788 млн. руб. Хотя последний показатель и превышает уточненный план 2004 года на 860 млн. руб., инфляция съест от бюджетного пирога следующего года как минимум в полтора раза больше средств. Принимая во внимание трудности, которые увеличивают расходы республиканского бюджета в связи с перекладыванием на плечи субъектов части федеральных обязательств, можно констатировать: средств хватит только на самое необходимое – зарплату, стипендии, социальные выплаты наиболее уязвимым слоям населения.