В минувший четверг, 24 февраля, состоялось внеочередное заседание Совета депутатов Эжвинского района Сыктывкара, во время которого обсуждалась тема сохранения местного муниципалитета как такового. Поводом стало официальное обращение главы эжвинской администрации Василия Гончаренко к депутатам Госдумы РФ, членам Совета Федерации Федерального собрания РФ, Президенту России Владимиру Путину и к руководству Конгресса муниципальных образований с инициативой принятия концептуальной поправки к федеральному закону о местном самоуправлении, предусматривающей с начала 2006 года исчезновение подобных Эжве муниципальных образований.

Напомним, согласно вступающему с 1 января 2006 года вышеназванному закону внутригородские муниципальные образования ликвидируются. С этим на последней своей сессии мужественно согласился Госсовет РК, в свое время пошедший навстречу «сепаратистским» устремлениям администрации Эжвинского района, возжелавшей сделать Эжву городом. Город благодаря вмешательству в процесс Конституционного суда РК сделать не получилось. Теперь речь идет уже о сохранении на эжвинской территории хотя бы признаков местного самоуправления.

Прежде всего г-н Гончаренко проинформировал собравшихся на сессию депутатов о том, что побывал в комитете госдумы по вопросам местного самоуправления и прозондировал почву для шагов по спасению руководимого им муниципалитета. Он, в частности, сообщил, что «республиканский закон о нашей ликвидации не соответствует идеологии федерального законодательства, согласно которому местное самоуправление должно быть приближено к народу». «Закон принят вразрез со здравым смыслом, – констатировал г-н Гончаренко, – так как, по Конституции России, изменения, которые касаются жизни народа, должны проводиться в жизнь только с согласия самого народа».

Очевидно, чтобы продемонстрировать гармонию здравого смысла и чаяний народа в руководимом им муниципальном образовании, эжвинский глава упомянул о многочисленных жалобах жителей Эжвы на отсутствие действий администрации по сохранению родного МО. И тут же заявил, что это не так. За два дня до последнего заседания Госсовета РК, состоявшегося 18 февраля, он встречался с Главой РК Владимиром Торлоповым и председателем Госсовета РК Иваном Кулаковым, которые, со слов г-на Гончаренко, заверили его, что к вопросу сохранения Эжвы они еще вернутся, поскольку «варианты прорабатываются». Однако, заметил г-н Гончаренко, пока что юристы, задействованные в решении этого вопроса, не могут найти способы оспорить вердикт Конституционного суда РК, похоронившего «самостийную» Эжву.

По закону, решение Конституционного суда РК является окончательным и обжалованию не подлежит. Эту категоричность Василий Гончаренко и попытался поставить под сомнение. В ходе сессии он обратился к депутатам с предложением поддержать его обращение к госдуме вообще и к членам думского комитета по местному самоуправлению, в частности, с инициативой о внесении в федеральное законодательство поправки, предусматривающей обжалование решений конституционных судов субъектов РФ в вышестоящих инстанциях. Аргументируя свои действия, г-н Гончаренко заверил коллег, что проконсультировался с некоторыми депутатами госдумы, которые обнадежили его предположением, что в теории предлагаемая поправка, наделяющая отдельные муниципалитеты со своей транспортной, социальной и иной инфраструктурой статусом поселения, имеет право на существование.

Рассказывая депутатам об итогах своей московской поездки, г-н Гончаренко подчеркнул, что обращаться за помощью к депутату Госдумы РФ от Коми, экс-Главе РК Юрию Спиридонову бессмысленно, поскольку «он против Эжвы». Потому вся надежда на неких не названных Василием Гончаренко коллег г-на Спиридонова. Да еще на власти республики, которые тоже «будут искать выход из сложившейся ситуации». Иначе, припугнул депутатов глава райадминистрации, с начала следующего года Совет Эжвы будет расформирован.

Председатель корпуса эжвинских депутатов Ольга Федулова поставила вопрос на голосование: «Кто за то, чтобы поддержать инициативу главы администрации Эжвы?». Закончить ей не дал именно глава администрации. Г-н Гончаренко вдруг пошел на попятную, принявшись уверять, что «это инициатива жителей Эжвы и ее депутатов». Между тем нашелся один депутат – Владимир Ушаков, который пристыдил Василия Гончаренко за минутную слабость: «Это ваша инициатива, и нечего этого стесняться. Если депутаты сейчас поддержат вас, то честь вам и хвала». Из 13 присутствовавших депутатов инициативу Василия Гончаренко поддержали 11 человек.

В распоряжение «ЗЖ» попал проект обращения эжвинских муниципалов, адресованный Президенту РФ Владимиру Путину. Выдержан он в духе времени. В частности, в нем содержится нижайшая просьба «рассмотреть возможность личной встречи» руководителя России с руководителями Эжвы.

По просьбе «ЗЖ», ситуацию прокомментировал мэр Сыктывкара Сергей Катунин. «Мне врачи говорили, что шизофрения всегда обостряется весной и осенью. В этом году то ли весна рано началась, то ли у кого-то есть огромное желание сохранить свою зарплату», – заявил столичный градоначальник и предположил, что «если президент уважит Василия Анатольевича и встретится с ним лично, то тогда дума, конечно, внесет изменения в закон».

Между тем советник думского комитета по вопросам местного самоуправления Ильдар Фасеев заявил «ЗЖ», что никаких законодательных инициатив, направленных на сохранение внутригородских муниципалитетов, в комитет пока не поступало. При этом г-н Фасеев предложил свой вариант выхода из конфликтной ситуации – создать в структуре органов сыктывкарского городского округа формируемый эжвинцами выборный орган местного самоуправления, наделенный рядом полномочий. Бюджетных прав, впрочем, у такого органа не будет.