24 марта Арбитражный суд РК признал соответствующими закону тарифы на электроэнергию, поставляемую АЭК «Комиэнерго», которые установила на 2005 год Региональная энергетическая комиссия–Тарифный комитет (РЭК–ТК) РК. В этот же день Федеральная служба по тарифам (ФСТ) приказала Службе РК по тарифам (исполняющей ныне функции РЭК–ТК РК) восстановить тарифы на электроэнергию, действовавшие в 2004 году. В результате этих взаимоисключающих друг друга решений возник правовой коллапс.
Напомним, ФСТ издала 15 марта с.г. приказ, которым предписывалось в срок до 25 марта среднеотпускной тариф на электроэнергию, отпускаемую «Комиэнерго» в 2005 году, поднять, как минимум, на 22,5 копейки за кВт/ч по сравнению с действующим, установленным в декабре прошлого года РЭК–ТК РК. Руководитель Службы РК по тарифам Константин Ромаданов, для которого приказ вышестоящего органа является обязательным для исполнения, тем не менее не ответил ни «да», ни «нет» на прямой вопрос корреспондента «ЗЖ» о том, собирается ли он выполнять решение ФСТ («ЗЖ», 21 марта).
Что скрывалось за недомолвками г-на Ромаданова, выяснилось за сутки до назначенного руководителем ФСТ срока выполнения приказа. 24 марта Арбитражный суд РК, в котором рассматривался иск «Комиэнерго» о признании действующего тарифа не соответствующим закону, принял решение о том, что сниженный РЭК–ТК на 13% по сравнению с 2004 годом среднеотпускной тариф на электроэнергию действующему законодательству как раз соответствует.
Проигравшую сторону смутили сразу несколько связанных с судебным заседанием обстоятельств. Во-первых, энергетиков удивило то, что суд оставил без внимания их заявление об отзыве иска (после того, как вышел приказ ФСТ, у «Комиэнерго» отпала необходимость добиваться того же в судебных инстанциях). Во-вторых, им показалось странным, что судебная тройка, которая на заседании, состоявшемся 18 марта, не обозначила точную дату следующего заседания, вдруг второпях назначила его на 24 марта (определение об этом поступило в энергокомпанию за сутки до упомянутой даты). Наконец, представители АЭК были озадачены тем фактом, что состав судебной тройки на решающем заседании изменился на две трети. Прежним остался лишь председательствующий Сергей Елькин. В интервью корреспонденту «ЗЖ» г-н Елькин объяснил замены в составе суда тем обстоятельством, что участвовавшие в предыдущих заседаниях судьи вышли в отпуск, а ждать их выхода на работу и откладывать вынесение решения по делу на более поздний срок не позволял закон.
Не успел суд вынести свое решение (которое, несомненно, будет обжаловано энергокомпанией в вышестоящей инстанции), как ФСТ выпустила новый приказ, которым частично отменила пункт решения РЭК–ТК РК о признании утратившим силу решения по тарифам 2003 года. Суть его состоит в том, что ФСТ восстановила на территории РК тарифы, которые действовали в 2004 году и которые были на 13% выше ныне действующих.
Теперь мы имеем дело с чрезвычайно запутанной ситуацией в отношении того, какой тариф считать законным. «ЗЖ» будет следить за развитием событий.
Сергей Марцинкевич