1 июля 2004 года Владимир Торлопов своим распоряжением согласовал место строительства глиноземного завода в РК. Им стала площадка в районе поселка Керки на территории МО «Город Сосногорск». Через два дня Совет Коми регионального общественного движения (КРОД) «Изьватас» (главная общественная организация коми-ижемцев) не согласился с решением главы. Таким образом, назревающий второй год конфликт припечорских «зеленых» и «СУАЛ-Холдинга» начал обретать плоть и кровь.
Принятое главой решение связано с переговорами, которые ведут СУАЛ и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), на предмет выделения кредитов на развитие суаловской деятельности в РК.
Планы подконтрольных Виктору Вексельбергу структур выглядят следующим образом. Расширение мощности Средне-Тиманского бокситового рудника, на что потребуется около $200 млн. Строительство в районе Ухта-Сосногорской городской агломерации глиноземного завода сметной стоимостью $800 млн. Сооружение в районе Печоры алюминиевого завода (около $1,1 млрд.).
Общая цена всего проекта, таким образом, превысит $2 млрд. («ЗЖ», 28 июня). Осуществить его без привлечения заемных средств невозможно. ЕБРР же весьма щепетилен не только в экономических вопросах. Многочисленные столкновения с «зелеными» и прочими обиженными на капитализм субъектами побудили банк уделять большое внимание проработке социальных и экологических аспектов проектируемой хоздеятельности.
В марте 2004 года генеральный директор ЗАО «Алюминий Коми» (структура, подконтрольная «СУАЛ-Холдингу») г-н Кремер обратился в Правительство РК с предложением согласовать место строительства глиноземного завода. Необходимость такого решения объяснялась потребностями переговорного процесса с ЕБРР.
Власти просьбе вняли. 5 апреля распоряжением Владимира Торлопова была сформирована комиссия по подготовке предложений о месте размещения глиноземного завода под председательством первого заместителя главы Николая Левицкого. В комиссию вошли представители административных, надзорных и ряда коммерческих структур.
Рассмотрев предпроектные разработки, члены комиссии в целом одобрили тот вариант размещения завода (район поселка Керки, нижнее течение реки Айювы), к которому склоняется и сам СУАЛ. Согласие Правительства РК с решением комиссии было оформлено в виде распоряжения, подписанного Главой РК 1 июля. При этом органам местного самоуправления МО «Город Сосногорск» было рекомендовано предоставить испрашиваемый СУАЛом земельный участок под строительство.
Принятое решение оказалось полной неожиданностью для Комитета спасения Печоры. Комитет еще в марте на своем специальном заседании высказался против размещения глиноземного завода не только вблизи Керок, но и вообще в бассейне реки Печоры. Тогда же была сформирована рабочая группа комитета по противодействию строительства завода в Припечорье, в состав которой вошел председатель еще одного общественного комитета (Защиты среды обитания населения Ижемского района) Василий Костин.
Противодействие суаловским планам «зеленые» хотели осуществлять в рамках процедуры оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду (ОВОС). Эта процедура очень подробно прописана в законодательстве, и именно по ее итогам («Алюминий Коми» планировал завершить ее в ноябре 2004 года) должно приниматься решение о месте размещения глиноземного завода.
Однако сепаратные переговоры, проведенные Правительством РК и СУАЛом по вопросу о месте размещения глиноземного производства, ставят под сомнение процедуру ОВОС как таковую. Получается, что она всего лишь обременительная формальность, не предполагающая учета мнения местного населения.
Лидеры припечорских «зеленых» (председатель Комитета спасения Печоры Валентина Семяшкина и упомянутый выше Василий Костин), узнавшие о принятом правительством решении от корреспондента «ЗЖ», уже 3 июля расширили антисуаловский фронт за счет КРОД «Изьватас». Совет этой организации, собравшийся в Ижме по случаю 75-летия Ижемского района, также высказался против строительства глиноземного завода в бассейне Печоры. Комментируя это решение, г-н Костин заявил о намерении ижемских «зеленых» организации довести свою позицию до руководства ЕБРР.
Эрнест Мезак