Генеральный директор ФГУП «Комиавиатранс» Владимир Федоров расстается со своей должностью. В минувший понедельник, 23 января, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) Александр Юрчик подписал приказ о расторжении с ним контракта с 31 января. В среду, 1 февраля, и.о. гендиректора предприятия, которое содержит аэропорты и вертолетный парк республики, приказом г-на Юрчика станет Игорь Бобков, пока занимающий кресло первого заместителя генерального директора ОАО «Комиинтеравиа». Владимир Федоров не стал скрывать в беседе с «ЗЖ», что увольнение вызвано его несогласием с политикой руководства республики в отношении «Комиавиатранса». Глава РК Владимир Торлопов со своим первым заместителем Павлом Ордой два года добивались снятия г-на Федорова, обвиняя его в намерении обанкротить ФГУП и вывести федеральное имущество в частную фирму. В свою очередь, сторонники бывшего гендиректора опасаются, что подобное может случиться как раз после увольнения Владимира Федорова.
Глава РК развернул активное наступление на г-на Федорова еще в июле 2004 года. В письме тогдашнему руководителю Росавиации Николаю Шипилю он просил освободить гендиректора «Комиавиатранса» от занимаемой должности, поставив тому в вину массу грехов. Владимир Торлопов охарактеризовал Владимира Федорова как руководителя, неспособного вывести убыточное предприятие из кризиса, задерживающего выдачу своим работникам зарплаты, несвоевременно перечисляющего налоговые платежи и т.д. По убеждению главы, дальнейшее пребывание гендиректора ФГУПа на посту привело бы к «остановке деятельности аэропортов Республики Коми» (этот апокалиптический прогноз так, впрочем, и не сбылся). Озабоченность деятельностью «Комиавиатранса» г-н Торлопов особо обосновал предстоявшей приватизацией предприятия.
В октябре 2004-го ковровая бомбардировка позиций гендиректора ФГУПа продолжилась. Николаю Шипилю отправилось еще одно письмо – уже за подписью Павла Орды. По версии первого заместителя главы, арендные договоры заключались с нарушениями (без проведения конкурса и без оценки стоимости имущества), а сам Владимир Федоров занялся подрывной деятельностью, стремясь передать ликвидную федеральную собственность частной фирме с уставным капиталом в 10 тыс. руб. Г-н Орда открытым текстом обвинил руководство «Комиавиатранса» в том, что оно уже несколько лет ведет предприятие к преднамеренному банкротству, и снова предложил рассмотреть вопрос о соответствии г-на Федорова занимаемой должности. Письмо подобного содержания Павел Орда написал и в прокуратуру РК.
Инициированную первым замом проверку провел следователь Сыктывкарской транспортной прокуратуры. Он указал, что договоры аренды с ТЗК «СеверАвиа» ФГУП заключил по согласованию с местным управлением агентства федерального имущества. Следователь прокуратуры отметил также постепенное снижение убытков и сослался на результаты проверки ФГУПа Контрольно-счетной палатой РК, не обнаружившей случаев нецелевого использования средств, полученных предприятием в 2003-2004 годах из республиканского бюджета. В итоге он не нашел в действиях Владимира Федорова ничего, что говорило бы о преднамеренном банкротстве, и отказал в возбуждении против гендиректора уголовного дела за отсутствием состава преступления.
Параллельно в процесс включился генеральный директор ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» Владимир Муляк, на сессии госсовета РК напугавший депутатов рассказом о плохом состоянии хранилищ ГСМ в аэропортах и неудовлетворительном, на его взгляд, контроле за качеством поставляемого фирмой-посредником самолетного топлива. Г-н Муляк предложил отдать поставки авиационного керосина через тендер в руки какой-либо брэндовой компании-производителю, например «ЛУКОЙЛу», обосновав лоббирование возглавляемой им структуры заботой о безопасности полетов. Свои мысли на этот счет он, кроме того, изложил в обращении к г-ну Торлопову.
Владимир Федоров достаточно спокойно отстреливался от всех обвинений, заявляя, что никаких нарушений в своей работе он не допускал. По его словам, ФГУП сотрудничал только с теми поставщиками, которые гарантировали качество топлива, а на базах предприятия контроль за этим самым качеством осуществлялся очень тщательно. Реализация же идеи г-на Муляка, как посчитал г-н Федоров, привела бы к монополизации рынка авиационных услуг – со всеми вытекающими последствиями.
Летом прошлого года все-таки состоялся конкурс, на котором так настаивало руководство РК. Одним из его участников стала структура «ЛУКОЙЛа» – компания «ЛУКОЙЛ-Аэро». По сведениям «ЗЖ», незадолго до этого у Павла Орды прошло совещание, на котором витала мысль о целесообразности победы структуры нефтяного гиганта. Однако возглавлявшаяся г-ном Федоровым конкурсная комиссия признала победителем тот же «ТЗК «СеверАвиа». Вскоре после проведения мероприятия входивший в состав комиссии заместитель министра промышленности РК Александр Дядик был назначен виновным в провале и без желания расстался со своим портфелем.
В разговоре с корреспондентом «ЗЖ» Владимир Федоров пояснил, что выбор партнера обусловили тогда объективные причины: ООО «СеверАвиа» просто предложило более выгодные условия. На ремонт, например, взлетно-посадочной полосы в аэропорту Усинска оно согласилось потратить 50 млн. руб. против 5 млн., предложенных «ЛУКОЙЛ-Аэро». Г-н Федоров опроверг и доводы Павла Орды, утверждавшего в письме руководству Росавиации, что «ТЗК «СеверАвиа» не имеет отношения к «Русцентрогазу» и имеет всего лишь 10 тыс. руб. в своем уставном капитале. По утверждению экс-гендиректора, на момент проведения конкурса в уставном капитале компании, соучредителем которой выступил «Русцентрогаз», значились 2 млн. руб. Впрочем, итоги конкурса были оспорены в Арбитражном суде РК. Последнее судебное заседание прошло в середине января, но до вынесения решения дело пока не дошло.
В сентябре прошлого года Владимир Торлопов предпринял очередную попытку добиться увольнения своего оппонента, после безуспешных обращений в два агентства – воздушного транспорта и по управлению федеральным имуществом – воззвав уже к министру транспорта РФ Игорю Левитину. Ряд абзацев почти в нетронутом виде «перелетели» в подписанное г-ном Торлоповым послание из письма Павла Орды, адресованного Николаю Шипилю (вдохновителем кампании по смещению гендиректора «Комиавиатранса» собеседники «ЗЖ» считают именно первого заместителя главы). Г-н Торлопов повторил обвинение в умышленном банкротстве предприятия и предложил на замену Владимиру Федорову кандидатуру первого заместителя ОАО «Комиинтеравиа» Игоря Бобкова. На этот раз он своего добился. В начале декабря г-на Федорова вызвали на аттестацию. Ее, правда, перенесли затем на неопределенный срок, но сейчас она уже неактуальна. В прошлый понедельник руководитель Росавиации Александр Юрчик сделал главе подарок, подписав приказ о досрочном расторжении контракта с Владимиром Федоровым (срок трехлетнего трудового договора истекал, по идее, только в будущем году) и назначении с 1 февраля и.о. гендиректора «Комиавиатранса» г-на Бобкова.
Комментируя в беседе с «ЗЖ» окончание противостояния, Владимир Федоров отметил, что двухлетнее давление на него не могло в итоге не сказаться. Экс-гендиректор усматривает в высказываниях Владимира Торлопова о преднамеренном банкротстве признаки клеветы, но обращаться в суд не намерен. Г-н Федоров не считает историю с ТЗК главной причиной недовольства со стороны Желтого дома: речь, по его мнению, просто идет о том, что главе нужен свой человек для контроля над авиарынком – например, над теми же вертолетными перевозками, за счет которых бывшему гендиректору удавалось содержать чахнущие в своем большинстве аэропорты. По данным Владимира Федорова, в вертолетном сегменте в год крутятся около 500 млн. руб. Прибыль – примерно 1,5-2 млн. Кроме того, свой человек нужен и в свете намечающегося возобновления строительства нового сыктывкарского аэропорта.
Как заметил уволенный гендиректор, в финансовом положении «Комиавиатранса» сейчас есть некоторое прояснение: если в 2002 году убытки предприятия приближались к 50 млн. руб., то по итогам прошлого года ФГУП рассчитывает выйти в ноль. Кроме того, прекратились большие задержки с выплатой зарплаты. Г-н Федоров отметил, что, учитывая отношения с главой РК, его дальнейшее пребывание в должности гендиректора отрицательно сказалось бы на состоянии предприятия (в первую очередь финансовом), поэтому в расторжении контракта есть и свои плюсы.
Свое отношение к расторжению контракта с Владимиром Федоровым выразила Коми территориальная организация Общероссийского профсоюза авиаработников. В письме, подготовленном на имя министра транспорта РФ, отмечается, что «налицо борьба за предприятие как за имущественный комплекс, за предстоящее акционирование и приватизацию под контролем доверенных лиц». Председатель организации Валентин Медведенко заявил «ЗЖ» о недоумении, вызываемом увольнением г-на Федорова, поскольку при бывшем теперь уже руководстве ФГУП стал постепенно вставать на ноги. Г-н Медведенко обратил также внимание на то обстоятельство, что при создании в свое время «Комиинтеравиа» г-н Бобков работал заместителем конкурсного управляющего находившейся под процедурой банкротства компании «Комиавиа».
Александр Коннин