В четверг, 23 марта, Генеральный прокурор РФ Владимир Устинов подписал приказ о назначении заместителя прокурора Республики Мордовия Александра Шуклина новым прокурором Республики Коми. Это назначение чревато новыми кадровыми перестановками в органах прокурорского надзора РК.
Предстоящее назначение нового прокурора Коми вслед за «ЗЖ» («ЗЖ», 20 марта) анонсировал в понедельник, 20 марта, глава РК Владимир Торлопов. В телепередаче «Глава о главном» он сообщил, что кандидатуру г-на Шуклина ему представили генпрокурор РФ Владимир Устинов и его заместитель по Северо-Западу Иван Кондрат. «Генеральный прокурор попросил меня как главу поддержать эту кандидатуру. Характеристику он ему дал самую замечательную. Что это человек государственный, выдержанный, с большим опытом работы. Я надеюсь, что для республики он будет хорошим приобретением», – сообщил г-н Торлопов в прямом эфире.
21 марта утром г-н Шуклин прибыл в здание прокураты Коми, где, не дожидаясь приказа о своем назначении, занял главный кабинет. Встретившись с главой РК Владимиром Торлоповым, мордовский гость нанес визит в госсовет Коми. Там г-н Шуклин провел несколько встреч. Одну – в широком формате. На ней присутствовали председатель госсовета Марина Истиховская, руководители парламентских комитетов Людмила Завьялова, Ростислав Гольдштейн и Белла Забровская, а также и.о. прокурора республики Николай Басманов. Помимо этого, г-н Шуклин провел в госсовете две встречи в режиме тет-а-тет: с г-жой Истиховской и с г-жой Завьяловой. «Мне он понравился. У него серьезные намерения», – поделилась с «ЗЖ» своими впечатлениями от разговора г-жа Завьялова.
Общение Людмилы Завьяловой с прокурором продолжилось в среду. В канун очередной сессии госсовета возглавляемый ею комитет по законодательству и местному самоуправлению стал единственным, где г-н Шуклин был официально представлен в качестве кандидата на пост прокурора РК. Вечером того же дня г-да Шуклин, Басманов и Торлопов встретили в сыктывкарском аэропорту прилетевшего из Санкт-Петербурга заместителя генпрокурора РФ Ивана Кондрата.
Утром в четверг именно г-н Кондрат представлял г-на Шуклина республиканским депутатам на сессии госсовета. Депутаты единогласно согласились с предложенной кандидатурой (подробности – на 3 и 5 стр. этого номера «ЗЖ»). Едва ли не сразу после этого генпрокурор Владимир Устинов подписал приказ о назначении нового прокурора Коми.
В 11.30 г-н Шуклин приступил к исполнению своих новых обязанностей. Он стал вторым лицом на оперативном совещании, посвященном ходу расследования обстоятельств прошлогоднего поджога ухтинского торгового центра «Пассаж». На этом мероприятии председательствовал г-н Кондрат, а присутствовали министр внутренних дел РК Владимир Силаев, зампрокурора РК по следствию Николай Рыжов, прокурор Ухты Николай Санаев, другие руководящие работники прокуратуры, органов внутренних дел и федеральной службы безопасности.
В четверг же после обеда г-н Шуклин был официально представлен работникам республиканской прокуратуры. Переданный по факсу приказ г-на Устинова о назначении прокурора обнародовал г-н Кондрат. Затем слово взял новый прокурор. Заметив, что его биографию достаточно подробно осветили республиканские СМИ, г-н Шуклин не стал повторяться, а сразу же перешел к делу. Он выслушал доклады своих заместителей и помощников, а также начальников отделов. По ходу этого оперативного совещания г-н Шуклин поставил задачи, связанные с улучшением организации всех направлений прокурорского надзора. Особый упор был сделан на налаживании более тесного взаимодействия центрального аппарата прокуратуры республики с районными и городскими прокуратурами.
Выдав такую рекомендацию, г-да Кондрат и Шуклин тут же начали ее реализовывать. В четверг вечером они посетили прокуратуру города Сыктывкара, а в пятницу утром – две межрайонные прокуратуры: сыктывкарскую транспортную и сыктывкарскую природоохранную. По ходу этих визитов ведущую роль играл г-н Кондрат, который нашел недостатки в деятельности всех перечисленных ведомств.
Днем в пятницу г-н Кондрат улетел в Санкт-Петербург. Чуть позже республику покинул и г-н Шуклин. В настоящее время он находится в отпуске по устройству личных дел. В его отсутствие обязанности прокурора будет исполнять Николай Басманов.
Временно покинутые высоким руководством прокурорские работники республики готовятся к новым потрясениям. В разговорах с корреспондентом «ЗЖ» некоторые из них высказали предположение, что ситуация будет развиваться по сценарию, обычному в случае смены руководства региональной прокуратуры по указанию из Москвы. Как показывает практика последних лет, новые прокуроры субъектов требуют от своих подчиненных существенного улучшения показателей надзорной деятельности. Требований «улучшения» выдерживают отнюдь не все старые кадры, и их место занимают более выносливые и, как правило, более молодые работники. Обязательными «жертвами» таких перестановок становятся засидевшиеся на своих постах заместители региональных прокуроров. В прошлом году по такому сценарию жила прокуратура Ярославской области, а еще ранее – причем при личном участии г-на Кондрата – прокуратура Санкт-Петербурга. Примечательно, что по ходу своей последней поездки в Сыктывкар г-н Кондрат пообещал лично опекать работу прокуратуры Коми.
Эрнест Мезак