Управление Федеральной антимонопольной службы РФ по Республике Коми (УФАС) признало на прошлой неделе Совет МО «Город Сыктывкар» нарушившим федеральный закон о конкуренции. Дело касается утвержденных городскими депутатами в прошлом году правил размещения наружной рекламы.
Разбирательства начались после обращение в УФАС группы игроков рекламного рынка – ООО «Релиз», питерского представителя компании «АПР-Сити / ТВД» и частного предпринимателя Сергея Большакова («ЗЖ», 8 ноября, 18 октября). Авторы заявлений посчитали незаконными некоторые положения правил. Одно из них – введение варьирующихся тарифов на получение разрешения на установку рекламной конструкции. По решению депутатов стоимость индульгенции стала зависеть от размеров, срока эксплуатации и месторасположения объекта. Рекламщики же ссылались на то, что все эти обстоятельства учитываться при выдаче разрешения не должны. Другая причина их недовольства – получение МУПом «Реклама-С» контролирующих рекламный рынок функций. Между тем «Реклама-С» само участвует в рекламном «наружном» бизнесе и содержит ряд конструкций.
Разбираться с расценками УФАС предоставило городской прокуратуре. Та метод установки тарифов опротестовала. Со своей стороны, управление признало наделение «Рекламы-С» некоторыми контрольными функциями нарушением антимонопольного законодательства: хозяйствующий субъект не может обладать правами органа местного самоуправления. Это относится к следующим видам деятельности МУПа – обработке заявок, подготовке проектов разрешений на размещение рекламных объектов и контролю за соблюдением правил.
Впрочем, сыктывкарская администрация уже подготовила проект новых правил, по которому эти функции планируется передать отделу наружной рекламы. По поводу тарифов ситуация вскоре разрешится сама собой. С нового года при выдаче разрешений будет действовать единая госпошлина.
Александр Коннин